第二,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利有序地推進(jìn),“三去一降一補(bǔ)”的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)取得初步成效。因?yàn)楣┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條主線,待會(huì)我還要專門講。
第三,“放管服”不斷深化,市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。因?yàn)榘l(fā)改委也是國(guó)務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室的成員,據(jù)我們了解,到去年年底,國(guó)務(wù)院部門的各類審批事項(xiàng)已經(jīng)取消了620項(xiàng)左右,本屆政府承諾的要取消1/3的審批事項(xiàng),應(yīng)該說已經(jīng)提前完成。不少地方和部門取消和下放的比例更大一些,非行政許可的審批已經(jīng)完全取消。我們連續(xù)三次修訂了政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目削減了90%,市場(chǎng)形成的商品和服務(wù)價(jià)格比例已經(jīng)超過97%。同時(shí)還深化商事制度改革,實(shí)施“五證合一”、“一照一碼”,開展證照分離的改革試點(diǎn),這對(duì)激發(fā)微觀活力、擴(kuò)大就業(yè)、凈化市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮了明顯的作用,而且我們?nèi)嫱崎_“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管,優(yōu)化了企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)。
第四,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入發(fā)展,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃興起。特別是“雙創(chuàng)”深入開展,現(xiàn)在平均每天新設(shè)的企業(yè)達(dá)到1.5萬(wàn)戶,比去年多增3000戶,活躍度始終保持在70%左右。28個(gè)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)加快推進(jìn),全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)也取得了突破。國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金投入運(yùn)行,去年“創(chuàng)響中國(guó)“巡回接力活動(dòng)覆蓋了全國(guó)17個(gè)城市。第二屆“雙創(chuàng)”活動(dòng)周在全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)同步開展,一共舉辦了5000多場(chǎng)活動(dòng)。民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本紛紛參與“雙創(chuàng)”平臺(tái)的建設(shè),創(chuàng)業(yè)服務(wù)更加多元化、精細(xì)化和專業(yè)化,而且新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加速融合,發(fā)展新動(dòng)能增量擴(kuò)大、存量激活、質(zhì)量提升非常明顯。前11個(gè)月,高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值都是兩位數(shù)的增長(zhǎng),比規(guī)模以上工業(yè)都要快將近5個(gè)百分點(diǎn)。
第五,“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展好于預(yù)期,改革開放實(shí)現(xiàn)新的突破。電力體制改革、鹽業(yè)體制改革、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明體制改革、社會(huì)事業(yè)公共服務(wù)體制等改革措施陸續(xù)出臺(tái),“一帶一路”的建設(shè)得到越來越多國(guó)家的積極響應(yīng),而且進(jìn)展非常順利,國(guó)際產(chǎn)能合作也已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。
第六,三大戰(zhàn)略和四大板塊疊加效應(yīng)明顯,區(qū)域城鄉(xiāng)重塑優(yōu)化呈現(xiàn)新格局。新型城鎮(zhèn)化在穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域發(fā)展疊加效應(yīng)和新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們預(yù)計(jì)全年進(jìn)城落戶人口可以達(dá)到1600萬(wàn)左右。
第七,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響,民生保障和社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展。1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,249萬(wàn)易地扶貧搬遷已經(jīng)完成,600萬(wàn)套的棚戶區(qū)改造任務(wù)也已經(jīng)完成,社會(huì)保障和救助覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
這七個(gè)方面的成績(jī)是我們?cè)趪?yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境下取得的。應(yīng)該說很不容易,也難能可貴,應(yīng)該給予充分的肯定。現(xiàn)在預(yù)計(jì),2016年我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量會(huì)突破70萬(wàn)億人民幣,增量大約是5萬(wàn)億,這個(gè)增量與五年前年增長(zhǎng)10%的增量基本相當(dāng),相當(dāng)于1994年我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量,在全球主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中表現(xiàn)也是突出的。
最近IMF發(fā)布報(bào)告,德國(guó)之聲網(wǎng)站刊發(fā)了評(píng)論文章,他們講到,2016年中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)了1.2個(gè)百分點(diǎn),美國(guó)和歐洲分別是0.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)。按照這個(gè)比例,我們對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可以達(dá)到30%多。從2009年首次成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一大貢獻(xiàn)國(guó)以來,我們持續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)提供了充足的動(dòng)能。我以為,我們將很好地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,這會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn),而且這個(gè)貢獻(xiàn)會(huì)越來越大。我們也非常期待世界各國(guó),特別是主要經(jīng)濟(jì)體落實(shí)去年G20峰會(huì)上形成的共識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)全球化進(jìn)程,舉起貿(mào)易自由化和投資便利化的旗幟,更好地促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。