新型農業(yè)經營主體關注哪些熱點？

今年玉米價格形成機制是否有所改變？適度規(guī)模經營補貼有沒有加大？農業(yè)用地政策是否出臺新規(guī)定？一號文件出臺，件件事都關系新型農業(yè)經營主體的切身利益。

網友：我是一個家庭農場主，今年政府對規(guī)模經營是否有更多的補貼？

答：土地流轉和適度規(guī)模經營已成為農業(yè)發(fā)展趨勢，為鼓勵適度規(guī)模經營發(fā)展，今年一號文件提出完善農業(yè)補貼制度，進一步提高農業(yè)補貼政策的指向性和精準性，重點補主產區(qū)、適度規(guī)模經營、農民收入、綠色生態(tài)。

近年來，政府在不斷加大對適度規(guī)模經營的補貼力度，創(chuàng)新補貼方式，全面推開農業(yè)“三項補貼”改革，支持對象重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)社會化服務組織等新型經營主體傾斜。補貼方式原則上以2016年的規(guī)模為基數(shù)，每年從農業(yè)支持保護補貼資金中予以安排，以后年度根據(jù)農業(yè)支持保護補貼的預算安排情況同比例調整，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。并鼓勵各地創(chuàng)新新型經營主體支持方式，采取貸款貼息、重大技術推廣與服務補助等方式支持新型經營主體發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經營。對新型經營主體貸款貼息可按照不超過貸款利息的50%給予補助。

網友：我大學畢業(yè)后就回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，辦起農機合作社。今年打算新添置機具，擴大合作社規(guī)模，但現(xiàn)有的機庫棚已不能滿足需要，一號文件會在農業(yè)用地指標方面會給予更大支持嗎？

答：農機合作社用地難是困擾很多新型農業(yè)經營主體的問題。中央一號文件明確將探索建立農業(yè)農村發(fā)展用地保障機制，完善新增建設用地保障機制，將年度新增建設用地計劃指標確定一定比例用于支持農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

去年，國務院就出臺了相關文件支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對農民土地權益和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員用地出臺了一些新規(guī)定。如以入股、合作、租賃等形式使用農村集體土地發(fā)展農業(yè)產業(yè)，依法使用農村集體建設用地開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。依托自有和閑置農房院落發(fā)展農家樂。允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和當?shù)剞r民合作改建自住房。此外，縣級人民政府可在年度建設用地指標中單列一定比例專門用于返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員建設農業(yè)配套輔助設施。

黑龍江網友：去年我種了一百多畝地玉米，玉米的價格比前年跌了不少，沒掙什么錢，今年玉米價格還會跌嗎？我要不要改種其他的？

答：種植收益直接影響農民種地的積極性。去年，東北三省一區(qū)玉米臨時收儲政策被調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制，玉米價格隨行就市是今后的大趨勢。對此，中央一號文件提出深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現(xiàn)賣糧難。

同時，農業(yè)部明確玉米是種植業(yè)結構調整的重點，在保持優(yōu)勢產區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定的基礎上，到2020年調減玉米面積5000萬畝以上，并擴種大豆雜糧薯類和飼草作物。在玉米市場化既定的情況下，建議分化風險，多元種植。相關報道:

• 中央一號文件都說了啥 農民能得到哪些實惠？

• 解讀一號文件：去年糧食減產104億斤 仍是第2高產年

• 2017中央一號文件公布：聚焦農業(yè)供給側結構性改革

• 中央一號文件連續(xù)14年聚焦三農 發(fā)這些惠農紅包

• 人民日報權威解讀：剛發(fā)的中央一號文件 重點在哪？