參考消息網(wǎng)5月23日?qǐng)?bào)道 美媒稱，中國(guó)政府近日印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），以期推進(jìn)油氣資源更高效利用。

資料圖：青海油田英東采油廠一名員工在采油五廠轉(zhuǎn)接站內(nèi)作業(yè)。新華社記者李曉果攝

據(jù)拉美社5月22日?qǐng)?bào)道，《意見(jiàn)》指出，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、滿足人民群眾需要為目標(biāo)，建立健全競(jìng)爭(zhēng)有序、有法可依、監(jiān)管有效的石油天然氣體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益、企業(yè)利益、社會(huì)利益有機(jī)統(tǒng)一。

專家指出，正處在周期性結(jié)構(gòu)變化當(dāng)中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在減速期，期待已久的油氣改革方案正是在由國(guó)家控制的快速增長(zhǎng)的油氣行業(yè)的改革重新成為中國(guó)政府首要任務(wù)之際宣布的。

報(bào)道稱，油氣改革是“十三五”規(guī)劃的重要組成部分?！兑庖?jiàn)》指出，未來(lái)的重點(diǎn)改革任務(wù)包括，深化國(guó)有油氣企業(yè)改革，充分釋放骨干油氣企業(yè)活力。完善國(guó)有油氣企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)具備條件的油氣企業(yè)發(fā)展股權(quán)多元化和多種形式的混合所有制。

《意見(jiàn)》還指出，為此應(yīng)當(dāng)推進(jìn)國(guó)有油氣企業(yè)專業(yè)化重組整合，支持工程技術(shù)、工程建設(shè)和裝備制造等業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化重組，作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)。

《意見(jiàn)》指出，未來(lái)的重點(diǎn)改革任務(wù)還包括，改革油氣產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，有效釋放競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)活力。完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格的作用，保留政府在價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)的調(diào)控權(quán)。

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委今年1月發(fā)布了《石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了“2020年國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量達(dá)到2億噸以上”的目標(biāo)。

另?yè)?jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站5月22日?qǐng)?bào)道，為了讓臃腫的國(guó)有能源企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)政府表示將向國(guó)有油氣企業(yè)引入更多民間資本并考慮縮減能源領(lǐng)域規(guī)模龐大的勞動(dòng)力。

新華社21日晚間報(bào)道了中國(guó)油氣行業(yè)的改革指導(dǎo)意見(jiàn)，旨在提高當(dāng)前面臨低價(jià)格和經(jīng)濟(jì)放緩困境的能源企業(yè)的效率。計(jì)劃采取的改革措施包括引入更多社會(huì)資本、促進(jìn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)以及推進(jìn)能源和成品油定價(jià)機(jī)制的市場(chǎng)化改革。

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