審計還發(fā)現(xiàn)，有些節(jié)能環(huán)保項目推進緩慢、未達預期效果。抽查的1053個項目中，受設計變更、資金不足等影響，有31個未按期開工、155個未按期建成，還有9個建成后未達設計目標；抽查新能源汽車推廣應用補貼情況發(fā)現(xiàn)，一些汽車產(chǎn)銷企業(yè)采用自產(chǎn)自購、供應電池回購整車等手段獲取財政補貼16.72億元，延伸調(diào)查的66家企業(yè)中有30家年銷量低于500輛；抽查相關專項資金管理使用情況發(fā)現(xiàn)，有1.86億元財政資金被違規(guī)使用或套取，有31.58億元資金閑置。

審計指出問題后，有關地方收回、歸還、補撥和盤活資金11.09億元，完善制度24項，恢復違規(guī)占用的草地、林地、耕地5749公頃，處理處分13人。

六、金融審計情況

從跟蹤審計工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等8家重點商業(yè)銀行信貸投放情況看，這些銀行加大重點領域信貸支持力度，加強風險監(jiān)測預警和防控，金融服務能力進一步提升。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：

（一）資金投向仍需進一步優(yōu)化。8家商業(yè)銀行2016年信貸規(guī)模增長8.9%，但與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系密切的貿(mào)易融資有所下降，涉農(nóng)貸款下降3.27%。辦理續(xù)貸時部分銀行出于風險控制的需要，要求先“還舊”再“借新”，貸款企業(yè)只得另行高息自籌資金過渡，延伸調(diào)查20家企業(yè)籌得過渡資金的年化利率平均27%。

（二）信貸發(fā)放和資產(chǎn)管理中存在違規(guī)操作問題。審計發(fā)現(xiàn)，8家銀行的分支機構違規(guī)放貸和辦理票據(jù)業(yè)務175.37億元。在資產(chǎn)質(zhì)量管理中，有些分支機構采用不及時調(diào)整貸款分類、新舊貸款置換、兜底回購式轉讓等方式，使不良資產(chǎn)信息披露不夠充分。

此外，審計還發(fā)現(xiàn)，由于跨市場監(jiān)管規(guī)則和標準還不銜接，個別保險公司與其他金融機構合作，通過萬能險等籌資入市，影響資本市場秩序。

審計指出問題后，相關金融機構采取清收貸款、加固抵質(zhì)押、完善手續(xù)等措施進行整改，修訂制度和工作流程13項，處理處分70人。

七、中央企業(yè)審計情況

主要審計了中國石油、中化集團、中船集團等20戶中央企業(yè)。這些企業(yè)加快轉型升級，改進經(jīng)營管理，推動低效無效資產(chǎn)退出，競爭力和影響力明顯增強。審計發(fā)現(xiàn)的主要問題：

（一）部分企業(yè)業(yè)績不實、負擔較重。審計20戶企業(yè)發(fā)現(xiàn)，有18戶企業(yè)采取虛構業(yè)務、人為增加交易環(huán)節(jié)、調(diào)節(jié)報表等方式，近年累計虛增收入2001.6億元、利潤202.95億元，分別占同期收入、利潤的0.8%、1.7%。至2016年10月，9戶企業(yè)認定的下屬187家“僵尸”和特困企業(yè)處置難度較大；抽查所屬企業(yè)“三供一業(yè)”（家屬區(qū)供水、供電、供熱和物業(yè)管理）分離移交事項中，有1348項未有實質(zhì)進展。