以中央巡視帶動省級巡視、中央和國家機關(guān)巡視和市縣巡察工作。

截至目前，１２輪中央巡視共巡視２７７個單位黨組織，實現(xiàn)了黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。各省區(qū)市黨委順利完成８３６２個地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視任務(wù)，實現(xiàn)了一屆黨委任期巡視全覆蓋。已有６２個中央單位探索開展了巡視工作。市縣巡察共巡察黨組織１４萬多個。

巡視監(jiān)督的“利劍”作用愈顯鋒芒。中央紀(jì)委立案審查的中管干部案件中，超過６０％的問題線索來自于巡視。根據(jù)巡視移交的問題線索，各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案廳局級干部１２２５人，縣處級干部８６８４人。

著眼長遠強化法規(guī)制度保障

７月１４日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》正式發(fā)布。這是２０１５年８月修訂發(fā)布的巡視工作條例之后再次修訂。條例修訂吸收巡視工作最新實踐、理論和制度創(chuàng)新成果，為推動巡視工作向縱深發(fā)展提供了堅實的制度指引和保障。

實踐探索在前，總結(jié)提煉在后。

將改革的成果通過黨內(nèi)法規(guī)制度的形勢固定下來，同時通過法規(guī)制度的保障推動改革不斷推向前進，是黨的十八大以來紀(jì)律檢查體制改革的重要特征。

５年來，紀(jì)律檢查領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)制度密集制定或修訂出臺，制度的籠子越扎越緊，不斷推動管黨治黨邁向標(biāo)本兼治。

明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“尺子”。２０１６年１月１日，修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行，條例把黨章對紀(jì)律的要求整合成六大紀(jì)律，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提供明確遵循。

打造問責(zé)的“板子”。２０１６年７月，第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》印發(fā)，實現(xiàn)了黨內(nèi)問責(zé)的制度化、程序化。構(gòu)建起系統(tǒng)完備、職責(zé)清晰的黨內(nèi)監(jiān)督體系。２０１６年１０月，黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)及相應(yīng)監(jiān)督制度進行清晰界定。

用制度回應(yīng)“誰來監(jiān)督紀(jì)委”之問。２０１７年１月，十八屆中央紀(jì)委七次全會審議通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，首次對紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定。

實踐不斷發(fā)展，認識不斷深化，改革不斷深入。

２０１６年１１月，一項“事關(guān)全局的重大政治改革”國家監(jiān)察體制改革拉開帷幕。改革堅持問題導(dǎo)向，著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)律與法律銜接不暢等問題，將整合反腐敗資源力量，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

目前，北京、山西、浙江３個試點省市改革取得實質(zhì)進展，國家監(jiān)察法草案也已提請全國人大常委會初次審議。

隨著改革的深入推進，一個集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系正在逐漸成形，將實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查與國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，逐步構(gòu)筑起“不能腐”的制度體系。

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