濟南在《關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見（征求意見稿）》中提出，取消投資納稅、購買房屋等落戶限制，對市內(nèi)五區(qū)（歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城）以外常住戶口人員，在該區(qū)域內(nèi)同時具備合法穩(wěn)定住所（含租賃）、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年，本人及配偶、未成年子女，可在居住地申請落戶。

揚州也明確，合法穩(wěn)定住所，是指購買、自建、繼承、受贈的產(chǎn)權住房、國有經(jīng)濟組織產(chǎn)權住房、政府提供的保障性住房以及在房管部門辦理登記備案的租賃房屋。

可見，取消購房落戶政策，將租賃房屋納入“合法穩(wěn)定住所”的范疇，成為一種新的趨勢。事實上，國務院辦公廳2016年曾先后下發(fā)《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》、《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》兩個文件，規(guī)定了大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設置落戶限制。

租房落戶條件高低有別重點人群更寬松

在租房落戶條件方面，各地門檻高低有別，多以在當?shù)乩U納社保的年限來劃定。

無錫為租房落戶設置的門檻是：參加城鎮(zhèn)社會保險、申領（簽注）《江蘇省居住證》均滿五年（宜興為均滿三年）。同時，居民之間簽訂的未經(jīng)過備案的房屋租賃協(xié)議不能作為落戶條件，須租住經(jīng)房管部門辦理租賃登記備案的租賃住宅才能辦理落戶。

鄭州為外來務工人員落戶設置了在鄭州參加城鎮(zhèn)社會保險滿2年的條件；揚州要求擁有穩(wěn)定就業(yè)并不間斷繳納城鎮(zhèn)職工社會保險滿5年；濟南在征求意見稿中提出，對市內(nèi)五區(qū)（歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城）以外常住戶口人員，在該區(qū)域內(nèi)同時具備合法穩(wěn)定住所（含租賃）、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年。

此外，對于一些重點人群的落戶條件，一些地方還進行了進一步的放寬。

比如，無錫明確，對高校畢業(yè)生、中高級技術工人、留學歸國人員全面放開戶籍準入，只需在無錫依法繳納社會保險并申領（簽注）《江蘇省居住證》，準予本人、配偶和未成年子女來本市落戶；且不設定合法穩(wěn)定住所的具體條件，可按實際情況將戶口落在自有住宅、租賃住宅、單位集體戶和社區(qū)家庭戶中。

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