北京市交通委：順風車不屬于網(wǎng)約車屬于合乘

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2017-08-15 20:19:50 新京報參與評論()人

今年5月21日網(wǎng)約車新政正式實施，距今已經(jīng)近3個月。今天下午，北京市交通委相關負責人直播介紹了新政實施以來的情況。

對于很多人關心順風車是否是網(wǎng)約車，市交通委運輸管理局出租汽車管理處副處長李松解釋，順風車不是網(wǎng)約車，屬于合乘，運營者和車輛不需要在他們那里辦理許可手續(xù)。

北京市交通委員會運輸管理局出租汽車管理處副處長李松

▌合乘只能一天不超過兩次

有網(wǎng)友表示，隨著網(wǎng)約車費用的水漲船高現(xiàn)在車費貴，對自己的吸引力越來越小，而未來會選擇合乘與順風車。但目前的合乘、順風車是網(wǎng)約車嗎？這一部分司機是否也需要取得相關資格？

對此，李松表示，順風車不屬于網(wǎng)約車，屬于合乘。

“順風車的人員、車輛和經(jīng)營者都不需要在我們這兒辦任何的許可手續(xù)，但是需要滿足此前五部門發(fā)的《北京市私人小客車合乘出行指導意見》，要按照這個指導意見相關要求來開展合乘活動?！?/p>

此外，李松表示，網(wǎng)約車平臺公司應為合乘司機和合乘者之間提供一個協(xié)議，包括費用承擔方式、安全責任、保險的承擔，雙方有一個明示關系，開展相應的合乘行為。

順風車應該怎么收費呢？

為了對合乘行為和網(wǎng)約車的行為進行明確的區(qū)分，作為合乘服務的提供者他只能和合乘者分擔合乘部分的出行成本，只能收取燃料費和道路通行費，除此以外不能收取其他費用。如果收取的費用高于這個標準的話，不再是合乘行為，就屬于網(wǎng)約車的盈利行為。

同時，考慮到合乘考慮是一種分享經(jīng)濟，根據(jù)這種行為的特點，北京市交通委規(guī)定合乘只能一天不超過兩次。此外，在費用計算上，只能分攤變動成本，不能包含車輛的折舊費用，如果不滿足這些條件均屬于非法的網(wǎng)約車經(jīng)營行為。

▌取得許可的網(wǎng)約車有6000輛

相比于人人都是滴滴司機的時候，新政實施后，是不是覺得網(wǎng)約車變少了？

打車也變得越來越難了。

對此李松認為，按照國家和交通部有關要求，明確了網(wǎng)約車是出租汽車的一種。因此，也應納入到出租汽車整體中來控制其總量和規(guī)模。目前北京取得許可的網(wǎng)約車運營公司有6家，車有6000多輛。

“按照我們“十三五”的交通發(fā)展的規(guī)劃，到2020年，小汽車和出租車占全市交通出行的比例是24%，出租車占3%—4%的比例，在這個比例當中，北京的網(wǎng)約車規(guī)劃數(shù)量的確相對較少。從定位來說，網(wǎng)約車是滿足相對高端乘客的需求?！?/p>

對于網(wǎng)約車的價格，李松表示，北京市明確網(wǎng)約車的定價是實行市場調(diào)節(jié)價。

“現(xiàn)在大家反映比較集中是網(wǎng)約車平臺高價?！崩钏烧f，據(jù)了解，網(wǎng)約車公司現(xiàn)在正在進行一定的調(diào)整，保證實行價格和倍數(shù)的雙封頂。比如說這趟活總價不能超過多少，加價倍率不能超過多少。此外，在加價倍數(shù)的利益分配上，原來是平臺和司機共同進行分配，目前有的平臺公司已將加價倍數(shù)相關的利益都給司機。

▌“京牌”基本到位，“京人”執(zhí)行得差

北京網(wǎng)約車新政，規(guī)定了“京人京牌”。但有網(wǎng)友表示沒有完全落實，新政實施以來，一直有數(shù)據(jù)表明，一大部分的平臺注冊車輛及駕駛員在未取得相關資質(zhì)的情況下依然在平臺中被派單運營。

李松證實了這個情況，到現(xiàn)在為止，網(wǎng)約車公司仍然存在沒有辦理人員和車輛的許可手續(xù)的情況。

“目前從我們了解的情況來看，各平臺對于非京籍的車輛清理情況基本到位，因為車籍是比較明顯，從車牌的外觀就能看出。對于非‘京人’的問題查處起來難度比較大，目前對非京籍的人員清理上相對有所滯后，一方面是我們查處有難度，另外從平臺考慮，他可能認為人員清退過多，會對他的平臺的業(yè)務、對他的盈利有一些影響?！?/p>

“我們也一直在督促他們，抓緊時間按照政府的規(guī)范要求來辦理人員和車輛的許可手續(xù)。不排除這些公司存在試探政府底線的心理，但目前相應的規(guī)矩是我們的底線，沒有變通的可能?！?/p>

李松透露，他們有一個執(zhí)法總隊在進行執(zhí)法，如果被查到一律進行處罰。

▌到達規(guī)定使用年限后應退出經(jīng)營

有從事網(wǎng)約車運營的司機反映，目前北京的網(wǎng)約車使用年限是8年或60萬公里，如果超過這個限制是不是就必須要將車輛進行報廢。

“有一些車主可能對這個政策的理解不太全面，覺得如果要從事網(wǎng)約車經(jīng)營的話，是不是到了8年這個車就要報廢？”李松解釋道，“如果從事網(wǎng)約車經(jīng)營的話，使用年限是8年，如果這個車達到8年之后，它就必須退出網(wǎng)約車經(jīng)營，但是這個車還可以接著使用，并不需要報廢。”

李松進一步表示，當時在確定網(wǎng)約車報廢年限時存在過爭議，理論上應該按照出租汽車的報廢年限，而為什么專門針對網(wǎng)約車出臺一個新的報廢的標準，主要是考慮到兼職司機的需求，網(wǎng)約車可能以網(wǎng)絡預約為主，實際的行駛里程會比一般的巡游出租車要少。因此，才提出來網(wǎng)約車的報廢標準執(zhí)行60萬公里，或者是使用年限8年退出網(wǎng)約車運營。