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數(shù)據(jù)如果讓你覺得枯燥或者無(wú)感的話,那具體的違法案例或許可以透露更多的信息:扶貧領(lǐng)域的貪腐違紀(jì)究竟是如何形成的。
中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)的記者楊巨帥曾經(jīng)將這些扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)違法手段歸納為了五種類型:
一,無(wú)中生有、虛報(bào)套取——通過(guò)虛列項(xiàng)目、虛增工程量的方式套取國(guó)家扶貧資金。比如甘肅榆中縣來(lái)紫堡鄉(xiāng)黃家莊村黨支部原書記,就在實(shí)施易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程中,通過(guò)虛開工程發(fā)票套取專項(xiàng)資金116.17萬(wàn)元、虛列項(xiàng)目套取專項(xiàng)資金58.06萬(wàn)元。而這種方式往往涉案金額大、人員多,出現(xiàn)不少“小官巨腐”的例子;
二,以權(quán)謀私、坐地生財(cái)——利用職務(wù)影響,在扶貧建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包、扶貧物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)索要回扣、收受好處費(fèi)等。利用一些項(xiàng)目向工程方索要回扣已經(jīng)不新鮮,現(xiàn)在更夸張的手法是,即使是村干部給村民爭(zhēng)取到了扶貧資金,比如低保、危舊房改造款等,也要向這些貧困村民要回扣,理由是“村干部出了力”;
三,張“冠”李戴、優(yōu)親厚友——通過(guò)編造事由、虛報(bào)人數(shù)等方式,騙取、冒領(lǐng)低保、危房改造補(bǔ)助等資金。還記得甘肅楊改蘭殺子案嗎?里面爭(zhēng)議的一大焦點(diǎn)就是楊改蘭是否是因?yàn)樽约旱牡捅1蝗∠呱辖^路、該村干部又是否違規(guī)給自己的親友上了低保。要知道,在很多農(nóng)村,能不能吃上低保,甚至已經(jīng)成為衡量是否“有能力”的標(biāo)準(zhǔn),而這顯然不正常;

四,雁過(guò)拔毛、順手牽羊——利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)等違規(guī)收費(fèi)、截留私分。這種情況之所以頻頻發(fā)生,多是由于政務(wù)、村務(wù)信息不公開,使貧困群眾對(duì)扶貧政策不了解,讓一些基層干部有上下其手的可乘之機(jī),有時(shí)候村民感激地拿到了5000塊改造房款,但如果不是上級(jí)來(lái)查他們也不知道這筆錢原本可以是1萬(wàn);
五,欺上瞞下、挪作他用——違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和專項(xiàng)資金使用規(guī)定,將專項(xiàng)扶貧資金用于修路、風(fēng)貌改造等非扶貧項(xiàng)目。有的地方在遇到特殊情況時(shí),就會(huì)想著掏扶貧資金的“腰包”。某一級(jí)政府甚至是領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)不夠了,某些工程缺錢了,都從扶貧款里抽。這也反映出,部分地方將濟(jì)貧困、惠民生的“里子”工程,讓位于“面子”工程、“裙帶”工程,表面說(shuō)重視,實(shí)際卻在忽視。