農(nóng)村土地改革試點(diǎn)

33縣市區(qū)農(nóng)地入市改革擬再試一年

包括北京市大興區(qū)，試點(diǎn)至2018年12月31日屆滿

新京報(bào)訊（記者王姝）昨天上午，受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明向全國(guó)人大常委會(huì)作《關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京市大興區(qū)等33個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定（草案）》的說(shuō)明表示，北京大興等33個(gè)縣市區(qū)推行的農(nóng)地入市等農(nóng)村土地改革，擬再試一年。

2015年2月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京市大興區(qū)等三十三個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定》，授權(quán)國(guó)務(wù)院在33個(gè)縣市區(qū)組織開(kāi)展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地管理制度改革試點(diǎn)，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)。

姜大明表示，33個(gè)縣市區(qū)試點(diǎn)兩年多來(lái)，農(nóng)村土地征收制度改革中一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)始破題，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革效果初顯，已形成相對(duì)成熟的規(guī)則體系。截至2017年9月，全國(guó)已有577宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，總面積1.03萬(wàn)畝，總價(jià)款約83億元。

不過(guò)，“在農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)的同時(shí)，也存在一些需要通過(guò)進(jìn)一步深化試點(diǎn)解決的問(wèn)題，有必要延長(zhǎng)試點(diǎn)授權(quán)期限”，姜大明說(shuō)。

他表示，“從試點(diǎn)情況來(lái)看，社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村土地制度改革的大方向是認(rèn)同的，有關(guān)部門和試點(diǎn)地區(qū)積極落實(shí)中央確定的改革方案，效果也比較顯著。同時(shí)，通過(guò)試點(diǎn)也反映出一些新問(wèn)題，例如如何更好地協(xié)調(diào)農(nóng)村土地制度改革與農(nóng)村土地有效利用的關(guān)系，如何有效保障地方政府財(cái)政收入和項(xiàng)目建設(shè)效率等，這些問(wèn)題目前尚未形成十分成熟的解決方案”。

33個(gè)縣市區(qū)的改革試點(diǎn)原定今年12月31日屆滿。姜大明強(qiáng)調(diào)，延長(zhǎng)試點(diǎn)期限，有利于設(shè)計(jì)出更為科學(xué)的改革操作方案，擬將試點(diǎn)期限延長(zhǎng)1年，即至2018年12月31日屆滿。

刑法修正案

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