全國人大法律委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人作二審修改情況的匯報(bào)時(shí)也表示,一審以來,一些常委會(huì)委員和地方、部門、社會(huì)公眾建議,進(jìn)一步強(qiáng)化電子商務(wù)經(jīng)營者特別是平臺經(jīng)營者的義務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
據(jù)此,二審稿新增了五條義務(wù)規(guī)范條款,首先明確規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛假宣傳、虛構(gòu)交易、編造用戶評價(jià)等方式侵害消費(fèi)者知情權(quán),也就是說明令禁止“刷單”“刷信譽(yù)”。
其次,二審稿明確“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按照承諾或與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或服務(wù),并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任”。
再有,二審稿要求,用戶注銷不得設(shè)置障礙,“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示用戶注銷的方式和程序,不得對用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件”。
“自營業(yè)務(wù)”是不少電商平臺推出的重點(diǎn)業(yè)務(wù)。二審稿規(guī)定,平臺對電商自營商品負(fù)責(zé),“電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對其標(biāo)記為自營業(yè)務(wù)的商品交易或服務(wù)交易依法承擔(dān)商品銷售者或服務(wù)提供者的責(zé)任”。
“競價(jià)排名”也寫入了五大義務(wù)規(guī)范條款中,二審稿提出:電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)商品或服務(wù)的價(jià)格、銷量、信用高低等多種方式向消費(fèi)者顯示搜索結(jié)果;對于競價(jià)排名的商品或服務(wù),應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。
焦點(diǎn)1
“明知”改為“應(yīng)當(dāng)知道”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款加碼
侵犯知識產(chǎn)權(quán)是網(wǎng)購假貨現(xiàn)象的誘因之一。此前一審稿規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。電子商務(wù)第三方平臺明知平臺電子商務(wù)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)該依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。
一審分組審議時(shí),一些全國人大常委會(huì)委員提出,上述“侵權(quán)責(zé)任”條款不夠火候。全國人大常委會(huì)副委員長萬鄂湘就以該條款為例,指出該條款偏重保護(hù)電子商務(wù)第三方平臺和電子商務(wù)經(jīng)營者,而沒有加大力度去保護(hù)消費(fèi)者?!耙话阍诿穹ㄉ铣恕髦酝猓€有一個(gè)非常重要的概念,可以加大電商或賣家的責(zé)任,那就是‘應(yīng)當(dāng)知道’?!彼f,比如商品上面已經(jīng)標(biāo)明“高仿”,還有的以非常低的價(jià)格,大大低于正常品牌價(jià)格,來誘騙消費(fèi)者去點(diǎn)擊的,電商推脫說不明知真假,那就屬于“應(yīng)當(dāng)知道”。