歸納提煉各具特色的制度規(guī)范。在實踐基礎(chǔ)上，試點地區(qū)認真梳理總結(jié)有效做法和管用實招，探索建立了監(jiān)察權(quán)有效運行的操作規(guī)程。北京市研究制定36項制度，構(gòu)建了以試點實施方案為核心，涵蓋組織決策、執(zhí)紀執(zhí)法、紀法銜接、監(jiān)督制約4個方面的制度體系。山西省制定了執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作試行辦法、審查措施使用規(guī)范、執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作流程圖、執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察常用文書，以及以省委政法委統(tǒng)籌支持配合試點工作的意見為牽引、公檢法司各單位工作辦法為主體的“1+4”制度體系。浙江省初步建立起一套涵蓋監(jiān)督、調(diào)查、處置各個方面、具有監(jiān)委特點的“監(jiān)言監(jiān)語”制度框架。

在充分肯定成績的同時要清醒看到，深化國家監(jiān)察體制改革目前還處于起步階段，試點工作中也存在一些問題和不足。高校、國有企業(yè)和農(nóng)村社區(qū)點多面廣，監(jiān)督力量仍然薄弱；監(jiān)察機關(guān)與司法執(zhí)法機關(guān)相互銜接、相互制衡的機制有待進一步完善；屬地管轄和分級管轄在監(jiān)督范圍上存在交叉，少數(shù)職務(wù)違法犯罪案件管轄權(quán)尚不明確；一些地區(qū)對推進改革的方法論理解不透徹，在監(jiān)察范圍上過于求全；有的紀檢監(jiān)察干部運用黨紀、法律水平不足，把握政策能力還需進一步提高，等等。對于這些問題，必須高度重視，在深化試點、推開改革、完善立法過程中認真研究解決。

二、改革試點工作的重要經(jīng)驗

改革試點工作取得的所有成績，歸其根本靠的是黨中央的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引。試點工作的實踐充分證明，黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署是完全英明正確的，釋放了全面從嚴治黨一刻不能松、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的強烈信號，給全黨全國人民以堅定信心。在試點過程中，積累了一些寶貴經(jīng)驗，主要有以下幾個方面。

（一）牢固樹立“四個意識”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革始終沿著正確方向前進，是試點工作取得成功的關(guān)鍵。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終把習(xí)近平總書記重要指示精神作為根本遵循，不斷提高政治站位，不折不扣落實黨中央決策部署，一絲不茍按照中央精神辦事，重大事項一律報中央決定，把從政治和大局上向核心看齊體現(xiàn)在改革試點的全過程。加強對試點中重大問題的指導(dǎo)，抓住轉(zhuǎn)隸組建這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求試點地區(qū)做好工作銜接，保持平穩(wěn)過渡，推動改革試點邁好第一步、站穩(wěn)第一臺階。堅持有理想但不能理想化，準確把握改革的方向、力度和節(jié)奏，領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入試點地區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強溝通聯(lián)絡(luò)，及時就改革試點中的具體問題提供幫助，確保試點工作一步一個腳印扎實推進。