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蘇州GDP全國(guó)排第7,但為何存在感并不高?

2018-01-17 10:08:22  新京報(bào)    參與評(píng)論()人

最后,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“摻水分”似乎也并非毫無(wú)端倪,宏微觀數(shù)據(jù)的背離有時(shí)值得仔細(xì)推敲。比如遼寧省已確認(rèn)11-14年間的數(shù)據(jù)“水分”較多,觀察這一時(shí)期,我們發(fā)現(xiàn),該省12年初經(jīng)濟(jì)增速大跌,12年1季度較11年1季度GDP增速大幅下降2.6個(gè)百分點(diǎn),但GDP和地方財(cái)政收入增速在短暫下跌后迅速企穩(wěn),甚至有所回升,而工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速卻全年保持負(fù)增長(zhǎng)。這似乎是“注水”宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí),微觀企業(yè)利潤(rùn)沒(méi)有相應(yīng)“注水”。順著這條線索,13年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)因低基數(shù)反彈超過(guò)11年高點(diǎn),而GDP和地方財(cái)政收入增速卻一路下行也就不足為奇了。

當(dāng)然,并不是說(shuō)就此能夠斷定一省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,也不是說(shuō)該方法可以按圖索驥地來(lái)查找其它省市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“水分”,并且,這樣的抽絲剝繭也難免有事后諸葛的嫌疑。這里僅是作以提醒:不能僅以孤立的宏觀數(shù)據(jù)漲跌來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì),通過(guò)勾稽關(guān)系對(duì)數(shù)據(jù)的相互印證和推敲才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。

配圖表

2.3數(shù)據(jù)緣何虛高?投資驅(qū)動(dòng)陷阱

不難發(fā)現(xiàn),各省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“虛高”主要表現(xiàn)為GDP、財(cái)政收入等宏觀數(shù)據(jù)注水。這是為什么呢?

首先,以往地方政府普遍存在“GDP考核、地方政府政績(jī)GDP風(fēng)氣盛行。因而地方政府普遍存在做高GDP的沖動(dòng),經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的水分也長(zhǎng)期存在。一個(gè)最典型的例子是,各省GDP增速加權(quán)均值遠(yuǎn)高于全國(guó)GDP增速。08-12年間,兩者之差始終保持在2%,直到近幾年才重回1%以內(nèi)

配圖表

以往工業(yè)投資是地方政府拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要抓手,其融資來(lái)源主要包括以下三塊:以稅收收入為主要構(gòu)成的財(cái)政收入、以國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入為主要構(gòu)成的基金性收入,以及地方政府融資平臺(tái)融資。其中財(cái)政收入意義重大。一方面,財(cái)政收入代表了地方政府的還款能力,因而一定程度上決定了地方政府融資平臺(tái)融資的規(guī)模和成本。另一方面,在有限的財(cái)政赤字率目標(biāo)下,財(cái)政收入一定程度上也決定了財(cái)政支出的上限。

13年,這三塊融資都發(fā)生了明顯的逆轉(zhuǎn)。首先是12年后經(jīng)濟(jì)下行帶動(dòng)財(cái)政收入下滑,并帶動(dòng)財(cái)政支出增速放緩;其次是國(guó)五條出臺(tái),房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入蕭條,地產(chǎn)銷(xiāo)售大幅滑坡,并帶動(dòng)基金性收入增速下滑;最后是13年下半年政府開(kāi)始整治非標(biāo)融資,地方融資平臺(tái)融資受限,也同樣拐頭向下。由此,財(cái)政收入融資來(lái)源工業(yè)投資—GDP—財(cái)政收入的循環(huán)難以持續(xù),在高增長(zhǎng)的目標(biāo)下,做高GDP和財(cái)政收入似乎成為地方政府不得已的選擇。

配圖表

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