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眼看跟廣東、江蘇的差距一直在拉大,山東著急了(5)

2019-02-14 07:55:43  海外網(wǎng)    參與評論()人

一個(gè)值得注意的數(shù)據(jù)是,2018年,山東換了4名市委書記。

作為南方人、作為曾經(jīng)在部委工作的新領(lǐng)導(dǎo),劉家義對山東干部的要求是急切的、也是更高的。2018年講話中,他提到鄰居河南的發(fā)展對山東的“刺痛”效應(yīng);2019年的講話中,他也列舉了相當(dāng)多的例子,讓山東干部自己對比。

比如政府部門的工作效率:“最近寧波引進(jìn)上海交大成立人工智能研究院,從對接洽談到掛牌只用了12天。有關(guān)部門可以考察一下,看人家是什么樣的流程?”

談干部要“善謀”:“海南有個(gè)蜈支洲島,面積不到2平方公里,短短兩三年就打造成5A級(jí)景區(qū),年門票收入超過3億元。我省沿海無人島嶼有500多個(gè),是不是可以在保護(hù)性開發(fā)上做一些探索?”

在他的講話里,海南、寧波、北京、深圳,多地都是樣本,全國都有值得學(xué)習(xí)的對象。省里的部門要在全國確立“對標(biāo)”單位,各市縣也得有“對標(biāo)”城市。光有目標(biāo)不夠,還得有具體方案。

不僅如此,山東2019年還要選派數(shù)以百計(jì)的干部,到部委、央企、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職,交流任職,還要把中青年黨政人才送出國(境),接受培訓(xùn)。這一點(diǎn),顯然是受到東南沿海地區(qū)做法的啟發(fā)。

光對比,“刺痛”可能也不夠。對于干部,一個(gè)重要課題是如何激勵(lì)。至少這番話里的“激勵(lì)”意味是濃的:獎(jiǎng),要把獎(jiǎng)金發(fā)到具體人手里;懲罰,“板子要打在具體人身上”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的收入要高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員水平,基層干部“加班沒法就餐”也得解決。

對招商、招人才等工作,山東的最新要求是直接對地方政府一二把手的:專項(xiàng)考核對象是16市書記和市長,前三名重獎(jiǎng),后三名約談,連續(xù)落后要有說法;考核前三名的市,公務(wù)員優(yōu)秀等次比例增加1個(gè)百分點(diǎn),后三名降1個(gè)百分點(diǎn)——這些,在公務(wù)員的隊(duì)伍中,都是實(shí)打?qū)嵉目己恕?/p>

最狠的一句話則是:“不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。”

有為才有位。如果被輿論詬病“官本位思想”濃重的山東,也能形成能上庸下、獎(jiǎng)懲分明、體系內(nèi)良性循環(huán)、同時(shí)有治理科學(xué)性的體系,這場內(nèi)部改革無疑會(huì)對其他地區(qū)形成示范效應(yīng)。

山東是儒學(xué)發(fā)源地,《禮記·中庸》中有句話:“聞過而終禮,知恥而后勇”。如果山東真能痛定思痛,奮勇前行,這場焦慮就意味著新的開始。

文/呂德文(武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)系研究員)

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)
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