其次，貨幣傳導(dǎo)機(jī)制要通。新年伊始，銀保監(jiān)會和央行已圍繞著保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資銀行永續(xù)債和二級資本債下了聯(lián)手棋，央行在銀保監(jiān)會打開保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資銀行永續(xù)債和二級資本債大門之時(shí)，就圍繞著增加永續(xù)債的流動(dòng)性創(chuàng)設(shè)了央行票據(jù)互換工具（Central Bank Bills Swap），這無論對支持商業(yè)銀行進(jìn)一步充實(shí)資本、優(yōu)化其資本結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大信貸投放空間、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，還是對豐富保險(xiǎn)資金配置、活躍資本市場以及基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)造、增加流動(dòng)性都是一種積極的資本制度安排?？梢哉f，經(jīng)過央行的多番努力，中國早已形成了寬貨幣局面，但因?yàn)閭鲗?dǎo)機(jī)制的阻滯，在相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)層面、在相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)領(lǐng)域尚未形成寬信用局面，這是央行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融企業(yè)在未來一段時(shí)間須致力解決的問題。

第三，風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制要通。習(xí)近平總書記年前在堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班上講話中明確了“三個(gè)既要、三個(gè)也要”：既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

對外尤其要防范外部的黑天鵝事件，對內(nèi)要防范灰犀牛事件。與其說這樣的要求是對地方或金融業(yè)提的，倒不如說這是對政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)說的。監(jiān)管的核心功能就是約束監(jiān)管對象及時(shí)識別、防范及化解風(fēng)險(xiǎn)。就金融系統(tǒng)而言，要有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，從監(jiān)管部門到金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部，首先要有敏銳、暢達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)識別及管控系統(tǒng)，由外而內(nèi)、由內(nèi)而外的風(fēng)險(xiǎn)識別、抑制及化解機(jī)制必須要通。金融風(fēng)險(xiǎn)只是行業(yè)未來的一種不確定性，會否發(fā)生會取決于環(huán)境和觸發(fā)條件，所以要在企業(yè)微觀、行業(yè)或市場中觀及大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行宏觀形成風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境，分門別類地建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別體系，建立分工明確的動(dòng)態(tài)監(jiān)控各類風(fēng)險(xiǎn)累積程度及量質(zhì)轉(zhuǎn)化區(qū)間的機(jī)制，設(shè)定判定行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)衍化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的控制體系，避免監(jiān)管取向的左右搖擺，避免隨意性和任性。