問：對(duì)行賄人進(jìn)行處理時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是如何把握政策的？

答：受賄行賄一起查，要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。受賄行賄一起查并不等于同等處理，要統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，綜合施策，分類處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在對(duì)行賄人提出處理意見時(shí)，不僅要考慮行賄金額、次數(shù)、發(fā)生領(lǐng)域，還要考慮行賄人的主觀惡性、造成的危害后果、認(rèn)錯(cuò)悔過態(tài)度、退賠退繳等因素，精準(zhǔn)提出處理意見。比如，行賄人涉嫌行賄犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。如果相關(guān)行賄人具有法律規(guī)定的自動(dòng)投案、真誠悔罪悔過，積極配合調(diào)查工作，如實(shí)供述紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還未掌握的違法犯罪行為，積極退贓，減少損失，重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國家重大利益等從寬處罰情形，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法向司法機(jī)關(guān)提出從寬處罰建議。此外，對(duì)于依法可以不移送司法機(jī)關(guān)的行賄人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以綜合運(yùn)用黨紀(jì)政務(wù)處分或者組織處理，批評(píng)教育、責(zé)令具結(jié)悔過，或者移交給相關(guān)單位由其作出行政處罰等方式進(jìn)行處理，讓行賄人為其行賄行為承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。

《意見》還明確，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化在查處行賄工作中的內(nèi)控機(jī)制，案件承辦部門、案件監(jiān)督管理部門、案件審理部門在對(duì)行賄人處理中相互監(jiān)督、相互制約，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力正確行使。

問：各相關(guān)單位如何對(duì)行賄人開展聯(lián)合懲戒？

答：《意見》強(qiáng)調(diào)各相關(guān)機(jī)關(guān)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成聯(lián)合懲戒行賄的工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)查辦案件中涉及的行賄人，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)由其他單位做出組織處理、行政處罰和資格資質(zhì)限制等處理的，要根據(jù)行賄人的主體身份及時(shí)向相關(guān)單位提供情況。行賄人系市場主體的，根據(jù)行賄所涉領(lǐng)域，要向市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融監(jiān)管、司法行政等相關(guān)單位通報(bào)，由相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)權(quán)限依規(guī)依法對(duì)行賄人作出處理。