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中國八座頂尖城市總體規(guī)劃,重磅定位來了

近日,繼南京、廣州之后,深圳、成都兩市的國土空間總體規(guī)劃陸續(xù)獲批。在此之前,北京、上海、天津、重慶這四大直轄市的國土空間總體規(guī)劃已經(jīng)公布,至此,全國已有八座城市的國土空間總體規(guī)劃獲得國家層面的正式批復(fù)。

值得注意的是,這八座城市均為超大或特大城市,它們或是直轄市,或是計劃單列市和各省的省會城市,不僅肩負(fù)著引領(lǐng)和驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重任,還是國家宏觀戰(zhàn)略布局中不可或缺的關(guān)鍵節(jié)點。

國務(wù)院關(guān)于《深圳市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的批復(fù)。圖片來源于中國政府網(wǎng)

國務(wù)院關(guān)于《深圳市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的批復(fù)。圖片來源于中國政府網(wǎng)

總體來看,北上廣深都被賦予“全國”乃至“國際級”定位,只是側(cè)重點各有不同;其他城市則多著眼于全國或者區(qū)域定位,被賦予引領(lǐng)都市圈、城市群乃至整個區(qū)域發(fā)展的重任。其中,重慶、天津和廣州被賦予“我國重要的中心城市”的定位,南京和成都則分別被賦予“東部地區(qū)重要的中心城市”“西部地區(qū)重要的中心城市”的定位。

分析認(rèn)為,此輪批復(fù),從國家層面上進一步強化了上述城市的功能定位,優(yōu)化了空間發(fā)展格局,還對耕地、生態(tài)、城鎮(zhèn)開發(fā)等提出明確要求,為這些城市未來十五年的發(fā)展指明了方向。

“多規(guī)合一”

國土空間規(guī)劃是對一定區(qū)域國土空間開發(fā)保護在空間和時間上作出的安排。國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副研究員李智長期跟蹤國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,參與多個城市群、都市圈規(guī)劃編制以及超大特大城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,他在接受中國新聞周刊采訪時指出,了解國土空間規(guī)劃的功能作用,以及近兩年密集獲批的背景,需要從國家統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)談起。

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