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向好友發(fā)不雅照違法?新修訂的治安管理處罰法解讀(3)

阮齊林補(bǔ)充,《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》主要處罰那些破壞社會(huì)治安秩序、但尚不構(gòu)成犯罪的行為,以“小刑法”角色形成處罰梯度;與之銜接的,則是《中華人民共和國(guó)刑法》明確規(guī)定了“傳播淫穢物品牟利罪”和“傳播淫穢物品罪”。而回到引發(fā)此輪爭(zhēng)論的新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第八十條,阮齊林表示,它更值得關(guān)注的是,在現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第六十八條的基礎(chǔ)上增加了第二款要求:前款規(guī)定的淫穢物品或者淫穢信息中涉及未成年人的,從重處罰。

中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授阮齊林:應(yīng)該說(shuō)禁止的是兩樣,第一,不能給未成年人傳播,小孩還沒(méi)成熟,不能受到這種影響;第二是視頻里的演員不能是未成年人。這兩點(diǎn)是一種禁忌,是碰不得的。

實(shí)際上,司法實(shí)踐中,此類案件的追責(zé)力度已充分體現(xiàn)這一導(dǎo)向。2025年5月29日,江蘇省人民檢察院在“全省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)司法保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)”上發(fā)布的一宗典型案例中,行為人馮某向近百名中小學(xué)女生發(fā)送淫穢視頻,最終被以強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪、傳播淫穢物品罪數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十二年六個(gè)月。青年治安學(xué)者、中原治安研究中心研究員崔向前表示,對(duì)于未成年人的保護(hù),不僅是新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第八十條的亮點(diǎn),更是全法的幾大亮點(diǎn)之一。

青年治安學(xué)者、中原治安研究中心研究員崔向前:立法的時(shí)候,我們?cè)诳倓t部分就增加了與《未成年人保護(hù)法》的銜接,這是一個(gè)重大的進(jìn)步,它進(jìn)一步明確了公安機(jī)關(guān)的職責(zé)。其他方面的亮點(diǎn)也比較多,例如制止不法侵害,也就是公眾所講的正當(dāng)防衛(wèi),在取證等各個(gè)方面對(duì)于警察權(quán)進(jìn)行了限縮和限制;在附則部分,通過(guò)第一百四十一條明確規(guī)定了與其他行政法以及行政法規(guī)之間的銜接問(wèn)題,采用了謙讓原則,優(yōu)先適用下位法和其他行政法,并不是說(shuō)《治安管理處罰法》的效率高就要用它,這樣一來(lái)就縮小了治安拘留的適用范圍。

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