原標(biāo)題：山西省委巡視組：晉煤集團(tuán)吹牛上稅 向涉黑組織輸送利益

2015年12月22日-24日，省委各專項(xiàng)巡視組按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見，向本輪被巡視單位進(jìn)行了巡視情況反饋。各被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，表示誠(chéng)懇接受巡視反饋意見，堅(jiān)決進(jìn)行認(rèn)真整改，按時(shí)報(bào)告整改情況。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定， 現(xiàn)將巡視發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及整改建議予以公開，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

1、同煤集團(tuán)

巡視組指出：集團(tuán)黨委主體責(zé)任落實(shí)不力，對(duì)班子成員違紀(jì)違規(guī)問題拖而不決，持續(xù)發(fā)力和一抓到底不夠。集體決策有時(shí)存在一團(tuán)和氣現(xiàn)象，程序性的會(huì)議多，集思廣益的會(huì)議少。紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任偏軟偏弱，“三轉(zhuǎn)”步伐慢，個(gè)別基層單位“三轉(zhuǎn)”仍未到位，監(jiān)管不嚴(yán)、 震懾不夠。干部選拔任用中，考核結(jié)果運(yùn)用與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤多，與職務(wù)任免結(jié)合少。任職交流、回避制度執(zhí)行不到位，退出機(jī)制不完善。存在因人設(shè)事，超職數(shù)、超規(guī)格安排干部問題。對(duì)不作為、亂作為、假作為的干部不能及時(shí)淘汰，能上不能下，能進(jìn)不能出。“四風(fēng)”問題依然存在。有些基層干部推諉拖延，為群眾解決實(shí)際問題不夠主動(dòng)。勤儉節(jié)約、共渡難關(guān)的意識(shí)不強(qiáng)。

2、省文聯(lián)

巡視組指出：省文聯(lián)黨組主體責(zé)任不落實(shí)，在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部上標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，缺乏問題導(dǎo)向意識(shí)。對(duì)干部監(jiān)督管理失之于寬、松、軟，存在著不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、得過且過的問題。一些黨組領(lǐng)導(dǎo)熱衷于參加各種文藝活動(dòng)，沉下心思、撲下身子深入基層解決問題不夠、不力。班子形不成工作合力，紀(jì)律松懈，安于清閑。機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)管混亂，違反收支兩條線的規(guī)定，體外循環(huán)。選人用人不嚴(yán)肅、不規(guī)范，干部輪崗交流少，尤其是對(duì)干部使用等遺留問題解決不力，存在推諉拖拉的現(xiàn)象。缺乏人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，選調(diào)干部不符合文藝工作實(shí)際需要，沒有把文藝方面的頂尖人才選拔進(jìn)來(lái)，文藝界后繼乏人，精品創(chuàng)作缺乏后勁。

3、省科協(xié)

巡視組指出：省科協(xié)黨組履行主體責(zé)任不到位，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，對(duì)下屬重要崗位行使權(quán)力缺乏監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題不查不處，對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)的整改落實(shí)不到位。十八大以后頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。機(jī)關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律缺乏監(jiān)管，財(cái)務(wù)制度不完善，管理混亂，巧立各種名目變相發(fā)放津補(bǔ)貼。選人用人失察，部分干部存在“帶病上崗”“帶病提拔”的問題。特別是在青少年科技創(chuàng)新大賽中暗箱操作，私定名次，存在不規(guī)范不公平不公正的問題，甚至搞權(quán)錢交易。

4、省體育局

巡視組指出：局黨組主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴(yán)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)與本單位實(shí)際結(jié)合不緊、不實(shí)，監(jiān)督責(zé)任履行不到位，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)問題的處理偏寬偏軟。一些干部公然違反八項(xiàng)規(guī)定，占用下屬單位車輛。社團(tuán)組織過濫，干部兼職過多。違規(guī)出租出借公共體育設(shè)施，面廣量大，部分干部職工參與其中，充當(dāng)“房東”，吃“場(chǎng)”吃“館”問題嚴(yán)重，是滋生腐敗的重災(zāi)區(qū)，是權(quán)力尋租的“洼地”。局屬單位工程項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范，圍標(biāo)串標(biāo)問題突出。

5、省商務(wù)廳

巡視組指出：廳黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，“一人唱，眾人和”，個(gè)別班子成員甘做“南郭先生”“好好先生”，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任乏力。部分基層黨組織形同虛設(shè)或未設(shè)，壓力傳導(dǎo)層層遞減。機(jī)關(guān)作風(fēng)不優(yōu)，部分處室領(lǐng)導(dǎo)干部存在“庸、懶、散”現(xiàn)象。 制度不夠細(xì)化，剛性約束不強(qiáng)，問題整改如強(qiáng)弩之末，追責(zé)不力。對(duì)多年存在的“死角”和“盲區(qū)”監(jiān)管不夠，特別是資產(chǎn)出租出借等問題多年未清、未理，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。廳屬部分單位管理缺失，國(guó)有資產(chǎn)顯性、隱性流失。財(cái)務(wù)管理混亂，故意逃避監(jiān)管。資金統(tǒng)籌管理不到位，項(xiàng)目監(jiān)管不力，專家?guī)旃芾聿灰?guī)范。部分廳屬單位隨意進(jìn)人、優(yōu)親厚友，違規(guī)任命干部，干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。