據(jù)蘇州市體改辦當(dāng)時(shí)發(fā)布的數(shù)據(jù)，蘇州市屬企業(yè)2001年的虧損面就達(dá)57％，當(dāng)年虧損總額4.5億元；另外還有大量的潛虧、壞賬、對(duì)外投資損失等不良資產(chǎn)和不實(shí)資產(chǎn)，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)近400家，占到企業(yè)總數(shù)的40％以上，由此造成國有（集體）資產(chǎn)嚴(yán)重縮水。此外，大量職工下崗，企業(yè)拖欠職工醫(yī)藥費(fèi)和工資1.86億元。
國企改制，是王珉到任蘇州首先面對(duì)也亟須解決的燙手山芋。王珉在一年半時(shí)間里，成功完成任務(wù)。
2002年9月17日，上任四個(gè)月的王珉召開大會(huì)啟動(dòng)蘇州市屬國有企業(yè)改革。一年半后，王珉交出的成績單是：蘇州完成全部1034家市屬企業(yè)的改制，涉及評(píng)估總資產(chǎn)267億元，凈資產(chǎn)46億元，11.3萬國企職工身份全部置換。
“企業(yè)整體改制到位、國有集體資本退出到位、職工身份置換到位、債權(quán)債務(wù)處理到位，基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，“四到位一基本”政策被總結(jié)為王珉的“蘇州經(jīng)驗(yàn)”。
蘇州的國企改制并非一帆風(fēng)順。蘇州最大企業(yè)之一的蘇鋼集團(tuán)，當(dāng)時(shí)員工近萬人，引入的改制方是方正集團(tuán)。蘇州高新區(qū)管委會(huì)當(dāng)時(shí)的一篇新聞稿稱：“蘇鋼當(dāng)年正式分流職工3751人，身份置換職工3599人?！备闹七^程中，受到蘇鋼集團(tuán)不少員工抵制，曾經(jīng)發(fā)生一個(gè)聯(lián)營廠上千員工“包圍”企業(yè)高管的沖突。當(dāng)時(shí)工人們圍著總經(jīng)理提出訴求，時(shí)長約24小時(shí)。
就此事件，王珉態(tài)度堅(jiān)決，指示不許退讓，工人最后無奈散去。
此后的吉林通鋼事件，像是這場(chǎng)風(fēng)波的翻版，只不過兩者結(jié)局迥異。
國企改制由王珉全面主導(dǎo)，而蘇州老城區(qū)改制主要由時(shí)任蘇州市長楊衛(wèi)澤（已被立案?jìng)刹椋┎俚丁ＬK州政府于2004年前后出臺(tái)多個(gè)文件，對(duì)蘇州古城區(qū)進(jìn)行規(guī)劃。一位熟悉蘇州政界的商界人士說，王珉在蘇州并不攬權(quán)，他對(duì)楊衛(wèi)澤的工作非常支持。
通過地方財(cái)政補(bǔ)貼提高公務(wù)員工資收入和福利待遇，是王珉對(duì)蘇州干部隊(duì)伍留下的“德政”。即使出任吉林省委書記后，王珉仍多次組織官員赴蘇州交流，2009年還與時(shí)任吉林省長韓長賦一起帶團(tuán)到蘇州考察。
至2004年10月調(diào)任吉林省，王珉主政蘇州不到兩年半時(shí)間。時(shí)間雖短，但蘇州執(zhí)政經(jīng)歷為王珉留下不錯(cuò)官聲，也使他獲得許多蘇州政商資源，為他日后浮沉東北埋下伏筆。
掌舵吉林
2004年10月，王珉轉(zhuǎn)任吉林省委副書記、代省長。王珉主政吉林，應(yīng)是被寄予借助其“蘇州經(jīng)驗(yàn)”振興吉林的打算。
就在王珉北上一年前，“振興東北老工業(yè)基地”被列為國策。2003年10月中共中央和國務(wù)院共同下發(fā)《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》。國務(wù)院則設(shè)置了振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組。小組由時(shí)任總理溫家寶直接任組長，其成員囊括了幾乎所有國務(wù)院組成部門和直屬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，足見重視。
2004年3月，國務(wù)院振興東北領(lǐng)導(dǎo)工作小組召開的第一次全體會(huì)議提出了四個(gè)重點(diǎn)工作，“深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革”、“大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”、“進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放”、“切實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作”。至今，中國政府對(duì)東北的政策仍大體依照這四點(diǎn)展開。
在蘇州改制國企和對(duì)外引資中表現(xiàn)出色的王珉是否因此脫穎而出獲得晉升機(jī)會(huì)，不得而知。但可以看到他的執(zhí)政成績與振興東北的四個(gè)重點(diǎn)暗合，王珉之后在吉林的施政也大抵依照了前述四個(gè)重點(diǎn)展開。
從富裕的蘇州到落后的吉林，王珉面臨的是完全不同的執(zhí)政環(huán)境和目標(biāo)。
時(shí)任吉林省常務(wù)副省長王儒林曾在2003年撰寫了《加快調(diào)整與改造全面振興吉林老工業(yè)基地》一文，其中提到當(dāng)時(shí)吉林面臨的難題：到2001年底，吉林國有及國有控股工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)占全省規(guī)模以上工業(yè)的86.2％，高于全國平均水平21.3個(gè)百分點(diǎn)。外商及港澳臺(tái)商投資的工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)僅占10％，比全國平均水平低10.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)其資產(chǎn)負(fù)債率比全國高出4個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款率比全國高出20％。
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