如今，站在天津濱海新區(qū)任何一條寬闊的主干道上，俯仰之間，皆是龐大又年輕的城市建筑群，兩旁的行道樹盡管不至于參天，也已然郁郁蔥蔥。很難想象，就在十幾二十年前，足下的土地還是一片寸草不生的鹽堿灘涂。

在過去的十年里，這個被認(rèn)為受眾多政策垂青的地方，創(chuàng)造了GDP平均年增速超過20%的成績，并一躍成為中國經(jīng)濟增長的“第三極”，并因為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出再次迎來輿論的密集關(guān)注。

2014年，糾結(jié)了十幾年的京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，終于進入實質(zhì)性階段。這一戰(zhàn)略的核心是有序疏解北京非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長極。

在這一背景之下，經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)已顯，且再次受到自貿(mào)區(qū)、“一帶一路”等政策青睞的濱海新區(qū)，被賦予了“新引擎”的使命。濱海新區(qū)被定位為中國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居生態(tài)型新城區(qū)，

在方塘智庫看來，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景之下，濱海新區(qū)的下一站需要的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)之一是:實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國家級新區(qū)戰(zhàn)略、綜合配套改革試驗區(qū)戰(zhàn)略等多重區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接和融合，以適應(yīng)全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最新趨勢，以及內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的最新需求，實現(xiàn)從“濱海速度”到“濱海效益”的轉(zhuǎn)型，塑造城市核心競爭力。

與此同時，作為京津冀地區(qū)乃至整個北方地區(qū)最為倚重的對外開放的門戶，天津濱海新區(qū)還需要通過全球資產(chǎn)配置的窗口功能的發(fā)揮，大幅度、整體性提升北方內(nèi)陸地區(qū)的開放程度和區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級質(zhì)量。正所謂，只有走出孤島，方能得到面向下一個十年或二十年的更大的新未來。

從一開始就與京津冀協(xié)同發(fā)展密切相關(guān)

天津與北京，一衣帶水，興衰相連。京津兩地產(chǎn)業(yè)和功能互補，形成雙子星，協(xié)同發(fā)展，自古有之。

遼金之后，北京作為首善之都。素有“河海要沖”和“畿輔門戶”之稱的天津，得益于其漕運的便捷，依托糧食運輸與南北貿(mào)易而成為北方經(jīng)濟的中心。而在清末中西對抗交流的“千年未有之大變局”中，成為東西激蕩的前沿、對外貿(mào)易的重要城市，并一躍超過北京，成為北方工商業(yè)的中心。直到1949年之后，由于建國之初，中央政府對北京的功能及京津關(guān)系的定位有失偏頗，客觀上造成了天津長達半個世紀(jì)的一蹶不振。

京津格局之變，有一種觀察是視角認(rèn)為始于1984年，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱泰達）成為中國首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一。當(dāng)時，天津開發(fā)區(qū)真正實現(xiàn)“三通一平”的土地不過2平方公里，簽約企業(yè)也僅有41家，投資總額不足8000萬美元，投產(chǎn)企業(yè)僅2家，年產(chǎn)值區(qū)區(qū)3872萬元。然而，日后的泰達蒸蒸日上，不僅經(jīng)濟總量多年領(lǐng)跑中國各級開發(fā)區(qū)，更一度占到天津市經(jīng)濟總量的一半。

兩年之后的1986年8月19日至21日，鄧小平在視察天津開發(fā)區(qū)時，深受鼓舞的老人欣然揮毫題詞“開發(fā)區(qū)大有希望。”（這幾乎成為中國開發(fā)區(qū)發(fā)展模式的“圣經(jīng)”，深刻地影響了中國開發(fā)區(qū)的發(fā)展）并鼓勵天津：“你們在港口和城市之間有這么多荒地，這是個很大的優(yōu)勢，我看你們潛力很大，可以膽子大點，發(fā)展快點。”這是濱海新區(qū)最初的輪廓。差不多同一時期，京津冀協(xié)同發(fā)展，也在醞釀之中。