重案組37號(hào)聯(lián)系山東、河北等地多位自稱有大量汽油、柴油的倒油人,這些人均稱,只要交錢就可以過(guò)去拉油,有些柴油油價(jià)低至3500元每噸。并且不否認(rèn)在這些是勾兌“調(diào)和油”。
張?jiān)?化名)自稱有大量汽油和柴油批發(fā)、在正規(guī)油庫(kù)有渠道的人,他詢問(wèn)了記者需要什么油、需要多少以及現(xiàn)在銷售的情況以后,表示可以到位于大港的公司看油。
張?jiān)榻B,他們公司是有正規(guī)手續(xù)的公司,可以從大港的正規(guī)油庫(kù)提油?!安裼烷_(kāi)票4260元每噸,不開(kāi)票便宜點(diǎn)。汽油的話,要5000多一噸?!?/p>
他說(shuō),“塘沽那邊很多工地都是從我們這里拉的油,一般他們都會(huì)留一部分好油自己用,再將剩下的油用劣質(zhì)柴油勾兌成調(diào)和油,就是用那種改裝的油車?yán)鋈ベu。”
一位當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?,自去?.12大爆炸之后,天津?qū)ξ;饭芾砭透訃?yán)格了?!艾F(xiàn)在查的太嚴(yán)了,個(gè)人不允許私自存油,油車被查到也麻煩?!?/p>
與監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)對(duì)應(yīng)的是,這些改裝黑加油車也玩起來(lái)“貓鼠游戲”。上述知情人士介紹,平時(shí)這些黑加油車都藏起來(lái),一般誰(shuí)要加油了,就打個(gè)電話,過(guò)去給你加了就走。為了安全,他們出來(lái)時(shí)間也都在下午5點(diǎn)之后。

2016年10月9月25日,天津?yàn)I海血站停車場(chǎng)附近,一輛白色依維柯被改裝成加油車,給一輛私家車加完油后,男子正開(kāi)收據(jù)。
根據(jù)商務(wù)部令2006年第23號(hào)公布的《成品油市場(chǎng)管理辦法》,國(guó)家對(duì)汽油、煤油、柴油等成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。
按照規(guī)定,不是誰(shuí)都能管自己叫“加油站”的。申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),加油站的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防和環(huán)保等部門的驗(yàn)收,且站內(nèi)有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員。
此外,要想經(jīng)營(yíng)成品油,經(jīng)營(yíng)者必須提交油庫(kù)、加油站或加油點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件,以及安全監(jiān)管、公安消防和環(huán)保等多個(gè)部門核發(fā)的批準(zhǔn)證書(shū)及驗(yàn)收合格文件等。此外,包括工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》和安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》等也不能少。
在取得成品油經(jīng)營(yíng)許可后,政府相關(guān)部門還會(huì)每年對(duì)其經(jīng)營(yíng)進(jìn)行年檢,這其中,技術(shù)規(guī)范、消防安全和環(huán)保等都是考察因素。
按該項(xiàng)規(guī)定,成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油,成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。
另外,根據(jù)商務(wù)部《原油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)弯N售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后,將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予原油銷售、倉(cāng)儲(chǔ)許可。
北京京都律師事務(wù)所律師常莎表示,成品油屬于危險(xiǎn)品,一直處于國(guó)家的管制范圍。無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)均屬于被禁止的行為。此外,凡是賣成品油的人必須符合技術(shù)規(guī)范,不然就算非法經(jīng)營(yíng)。
相關(guān)法規(guī)如此之多,記者仍然了解到了“擦邊球”的方法。前文中提到的張?jiān)榻B:“你的油車輛掛靠的運(yùn)輸公司是可以買油的。你就是當(dāng)作運(yùn)輸?shù)?,到時(shí)候就說(shuō)是運(yùn)費(fèi),這樣表面上看起來(lái)就是合法合規(guī)的了?!?/p>
他提醒,“千萬(wàn)不要說(shuō)賣油的?!?/p>