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央行首次回應匯率和房價之爭:夸大各自領域風險(2)

2016-11-09 08:48:16  華爾街見聞    參與評論()人

目前 7 天期逆回購仍是公開市場操作的主要品種,14 天期和 28 天期逆回購 作為輔助品種在公開市場操作中相機選擇使用,服務于調控需要和市場需求。由 于公開市場操作量受到流動性狀況、季節(jié)性因素和市場預期等多種因素影響,多品種搭配后操作量的增減變化會有所加大,因此衡量銀行體系流動性松緊程度應更關注利率指標,而非簡單觀察央行操作量。未來,中國人民銀行將繼續(xù)密切關注流動性形勢和市場環(huán)境變化,進一步完善公開市場操作機制,豐富操作工具和期限品種,加強與市場溝通,不斷提高操作的前瞻性、針對性和有效性。

專欄 3 經(jīng)濟運行、貨幣政策與結構調整

當前全球經(jīng)濟尚處在深刻的再平衡調整期。中國經(jīng)濟步入新常態(tài),其核心是經(jīng)濟結構的調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。在結構調整期和結構性矛盾較為突出的環(huán)境下,貨幣政策總體應保持穩(wěn)健,既要支持實體經(jīng)濟的有效資金需求,防止總需求出現(xiàn)短期過快下滑,也要避免過度放水,推升債務和杠桿水平,固化結構扭曲,其重點在于為結構調整和轉型升級營造中性適度的貨幣環(huán)境,為結構性改革拓展時間和空間。根據(jù)黨中央、國務院的部署,近年來人民銀行創(chuàng)新調控方式,堅持穩(wěn)住宏觀政策,加強預調微調但不搞強刺激,更加注重精準發(fā)力,探索更有針對性地解決結構性問題;同時堅定不移地推動金融市場化改革,進一步完善貨 幣政策調控和宏觀審慎政策框架,疏通傳導渠道,提升金融服務實體經(jīng)濟的能力。2015年經(jīng)濟下行壓力一度加大,股市也出現(xiàn)了較大波動,貨幣政策適度加大了逆周期調節(jié)的力度,適時分次下調存款準備金率和存貸款基準利率,并引導公開市場逆回購操作利率下行,促進流動性合理充裕,從量價兩方面保持了適宜的貨幣環(huán)境;2016 年以來,經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,經(jīng)濟增長和物價漲幅總體較為穩(wěn)定,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,穩(wěn)健的貨幣政策注意把握好節(jié)奏和力度。針對外匯占款下降形成的流動性缺口,考慮到準備金工具可能形成資產(chǎn)負債表效應且信號意義較強,受到的制約較多,更多借助公開市場操作和中期借貸工具提供流動性, 保持了流動性合理適度和利率水平的基本穩(wěn)定。總的來看,當前的貨幣總量和利率水平是與經(jīng)濟基本面的變化相匹配的,貨幣政策始終注重根據(jù)形勢發(fā)展變化加強預調微調,保持中性適度的貨幣金融環(huán)境。

當前我國經(jīng)濟金融已高度融入全球化。在開放宏觀格局下,貨幣政策還面臨著國際間資產(chǎn)價格的強對比和來自匯率的硬約束。伴隨經(jīng)濟持續(xù)較快增長,我國居民財富尤其是住房資產(chǎn)增長較快。據(jù)有關估算,改革開放以來我國居民金融資產(chǎn)年均增長超過20%,而住房資產(chǎn)規(guī)模則達到金融資產(chǎn)規(guī)模的兩倍左右。從國際上看,存量財富快速增長對經(jīng)濟運行會產(chǎn)生較大影響,經(jīng)濟與房地產(chǎn)的關系更為緊密。如 1990 年代后的美國,貨幣指標與其經(jīng)濟增速的相關性明顯減弱,但居民資產(chǎn)和GDP 增速的關系變得更為密切,經(jīng)濟主體可以方便地進行抵押融資,從而顯著增大了房產(chǎn)等資產(chǎn)的流動性,使房地產(chǎn)周期與經(jīng)濟周期關聯(lián)在一起,房地 產(chǎn)也成為影響收入分配等的重要因素。前一段時間國內部分城市房地產(chǎn)價格上漲較快,人民幣匯率受美元指數(shù)持續(xù)走強影響出現(xiàn)小幅貶值,各方面對房地產(chǎn)和匯率問題比較關心,市場上甚至一度出現(xiàn)了關于應該“棄匯率、穩(wěn)房價”還是“棄房價、穩(wěn)匯率”的討論?!?strong>棄房價、穩(wěn)匯率”的一種邏輯是緊縮貨幣,從而擠出資產(chǎn)泡沫,并以高利率來穩(wěn)定匯率,這會導致危機式的被動去杠桿,代價很大,過程比較痛苦,匯率實際上也很難穩(wěn)??;“棄匯率、穩(wěn)房價”則是放松貨幣來支持房價,試圖以低利率刺激通脹和房價,這同樣會加劇結構扭曲和債務積累,導 致調整的時間更長、代價更大。展望未來,中國經(jīng)濟仍有條件保持平穩(wěn)較快增長。 上述觀點夸大了各自領域的風險,而且也都不是好的做法。就貨幣政策而言,關鍵是要繼續(xù)保持穩(wěn)健和中性適度的貨幣環(huán)境,同時發(fā)揮好宏觀審慎政策在維護金融體系穩(wěn)定中的作用。更為重要的是,要通過推進結構性調整和改革,進一步增強市場信心和經(jīng)濟的內生活力,促進經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,并擴展金融資源有效配置的空間。

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