原標題：中央決心保護私有產權，哪些冤假錯案有望重審？
中央終于給有產者派定心丸了。
11月27日晚，《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》正式發(fā)布。這份在8月底經中央全面深改小組第27次會議審議通過的重頭文件，在新華社通稿之后，足足等了兩個多月，才公布全文。
保護
當晚，島妹的電話就被打爆了。和島妹打過交道的民營企業(yè)家們奔走相告，尤其是那些一直就認為自己蒙受冤案的企業(yè)家，幾乎認定自己就要獲得平反了，激動的心情難以言表。
為什么這么激動？難道之前我們國家不保護產權嗎？當然不是，中國歷來關注產權保護。事實上，中國改革開放的歷史，也是一部不斷強化產權保護的歷史。
從改革開放初期在農村建立家庭聯(lián)產承包責任制，到上世紀90年代推進國有企業(yè)股份制改革；從2004年“私有財產權不受侵犯”入憲，到2007年《物權法》實施，都稱得上中國產權保護的“里程碑”事件。中國的產權保護法律體系也已初步建立——但也僅限于“初步”。
用《意見》里的話來說，這個初步階段的產權保護，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，“國有產權由于所有者和代理人關系不夠清晰，存在內部人控制、關聯(lián)交易等導致國有資產流失的問題；利用公權力侵害私有產權、違法查封扣押凍結民營企業(yè)財產等現象時有發(fā)生；知識產權保護不力，侵權易發(fā)多發(fā)”。
不說遠的，就在前幾年的那一場“唱紅打黑”中，便有人質疑地方政府以“打黑”為名，肆意侵奪企業(yè)家財產。
因此，這一次要有根本性的改變。新華社解讀稱，這是“首次以中央名義出臺的產權保護頂層設計”。而這份文件涉及面之廣，幾乎涵蓋了與產權保護相關的所有內容，回應了人們對產權問題的重大關切。比如，普通老百姓最關注的住宅建設用地70年產權大限問題，就已在研究續(xù)期法律安排。
現實
在俠客島看來，將“公私財產權平等保護”寫入這個產權保護制度的綱領性文件中，其意義絲毫不遜于2004年“私有財產權不受侵犯”入憲。
首先是時機。如此重要的改革為什么在這個時候推出？很顯然，不久之后，就是一年一度的中央經濟工作會議了。
有一個背景不可忽略。今年以來，民間投資意愿懸崖式下降。比如1-5月，民間固定資產投資增速僅為3.9%，創(chuàng)下了2000年5月，也就是16年以來的新低。
以民間投資最活躍的浙江省為例，今年前三季度，民間投資增速2.6%；但在對外投資方面，浙江的同比增速是37%，是省內固定資產投資增幅的兩倍半，且超過了引進外資的規(guī)模。
雖然這只是浙江一省的情況，不能以偏概全，但必須要面對的現實是，國內民間投資意愿一降再降，同時民間投資外流現象上升。
在此背景下，國務院還組成了高規(guī)格的督察組，分赴全國各地，首次對促進民間投資健康發(fā)展開展專項督查。查找出來的原因當然是多方面的，但其中，民營企業(yè)家信心不足是重要原因之一。
在經濟進入新常態(tài)，增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換相互交織、下行壓力加大的宏觀背景下，提振民營企業(yè)家的信心，顯然是當務之急——而完善產權保護制度，強化對民營企業(yè)家私有財產的保護，顯然就是創(chuàng)造良好預期、增強社會信心的現實需要。
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