社會(huì)結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為貧富分化愈發(fā)嚴(yán)重。近年來特別是國(guó)際金融危機(jī)以來，美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)財(cái)富持續(xù)縮水，底層民眾生活狀況更加艱難，但最富有階層占有的財(cái)富卻不斷增加。日益分化乃至撕裂的美國(guó)社會(huì)難以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深，各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，保持世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)需要各國(guó)同心協(xié)力而非各行其是，主要大國(guó)在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)也應(yīng)考慮對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和其他國(guó)家的影響。在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的今天，迫切需要擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助力，而不是實(shí)施保護(hù)主義減少國(guó)際貿(mào)易。美國(guó)不去正視并制定合適的公共政策來應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)性問題，反而把矛頭指向所謂的對(duì)外貿(mào)易不公和貿(mào)易失衡，是典型的倒因?yàn)楣?，無論對(duì)世界經(jīng)濟(jì)還是對(duì)其自身都沒有實(shí)際幫助，既損人又害己。

（作者為復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任、教授）

合作共贏才是正道（大家手筆）

周世儉

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2017年02月26日05 版）

美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)2017年1月發(fā)布的報(bào)告顯示，2015年，美國(guó)對(duì)華出口占美國(guó)總出口的7.3%，創(chuàng)造了約180萬個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位；中國(guó)企業(yè)在美投資創(chuàng)造了約10.4萬個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位。美國(guó)對(duì)華出口和中國(guó)對(duì)美投資合計(jì)占到美國(guó)2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.2%?？梢?，中美經(jīng)貿(mào)往來為美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。

然而，近年來中美貿(mào)易卻呈現(xiàn)疲弱態(tài)勢(shì)。中國(guó)商務(wù)部公布，2016年中美貿(mào)易額同比下跌6.7%。中美經(jīng)貿(mào)往來的減少，顯然對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)都十分不利。造成中美貿(mào)易疲弱態(tài)勢(shì)的原因既有客觀的，也有主觀的?？陀^上看，主要是世界貿(mào)易增長(zhǎng)明顯放緩，中美兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速均出現(xiàn)了下降。主觀上看，近年來美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義日盛，使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入多事之秋。

與前任政府相比，特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)主義傾向更加明顯。然而，美國(guó)大搞貿(mào)易保護(hù)主義是非常不理智的，歷史上有過前車之鑒。上世紀(jì)30年代，胡佛政府大幅提高進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，借以保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，加劇了美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)大蕭條。今天，如果美國(guó)再搞貿(mào)易保護(hù)主義，必然會(huì)招致世界各國(guó)的反對(duì)和報(bào)復(fù)，其結(jié)局只能是兩敗俱傷，致使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)倒退。今天的中國(guó)不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，但也不懼怕打貿(mào)易戰(zhàn)。40多年的中美經(jīng)貿(mào)往來只發(fā)生過一次貿(mào)易戰(zhàn)，那就是1983年的中美紡織品貿(mào)易糾紛，結(jié)果以美國(guó)政府妥協(xié)讓步而告終。當(dāng)年中國(guó)的GDP尚不足美國(guó)GDP的5%，而2015年中國(guó)的GDP已相當(dāng)于美國(guó)GDP的61%。今天的中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口了其棉花出口量的22%、大豆出口量的56%、波音飛機(jī)出口量的26%、通用汽車公司出口量的33%，這些產(chǎn)品在世界上都比較容易找到替代品。相比之下，美國(guó)進(jìn)口鞋類的63%、進(jìn)口紡織品和服裝的近40%來自中國(guó)，這些產(chǎn)品都很難被替代，或者被替代后成本將大幅上升。越南作為美國(guó)進(jìn)口這些產(chǎn)品的第二選擇，產(chǎn)能與中國(guó)相差很大。在這種情形下搞貿(mào)易保護(hù)主義，對(duì)美國(guó)有百害而無一利。

美國(guó)之所以又要搞貿(mào)易保護(hù)主義，與其常年居高不下的貿(mào)易逆差有關(guān)。美國(guó)從1971年開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差，至今已有46年了。據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)對(duì)90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有外貿(mào)逆差。其中，對(duì)華貿(mào)易逆差更是被美國(guó)視為眼中釘，甚至把美國(guó)貿(mào)易不平衡的責(zé)任主要扣在中國(guó)頭上。其實(shí)稍加分析，這些錯(cuò)誤言論就會(huì)不攻自破。

美國(guó)的外貿(mào)逆差由三部分組成：一是競(jìng)爭(zhēng)性逆差，如日本的小汽車和歐洲的空客飛機(jī)對(duì)美國(guó)同類產(chǎn)業(yè)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。二是資源性逆差，如美國(guó)從美洲和中東進(jìn)口大量原油，從非洲、亞洲等地進(jìn)口礦產(chǎn)資源等。三是補(bǔ)充性逆差，從中國(guó)、東亞、東南亞進(jìn)口的日用消費(fèi)品基本上屬于此類。這些日用消費(fèi)品物美價(jià)廉，緩解了美國(guó)的通貨膨脹，讓美國(guó)廣大中低收入人群得到了實(shí)惠，是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活需求的必要補(bǔ)充?？梢?，補(bǔ)充性逆差對(duì)美國(guó)有益無害。