今天(17日)下午,由北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市發(fā)展改革委、市教委、市公安局、市規(guī)劃國土委、市衛(wèi)生計生委、市工商局、人民銀行營管部聯(lián)合起草的《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)公開征求意見。
小編先迅速帶你過一遍重點:
1.承租人為本市戶籍,承租公共租賃住房和直管公房的,可以落戶。
2.符合條件的京籍無房家庭租房,其子女可以享受在租房所在區(qū)接受義務教育。
3.非京籍家庭,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息、北京關(guān)于非京籍人員子女接受義務教育具體規(guī)定,辦理適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務教育的手續(xù)。
4.以后租房要在監(jiān)管平臺上備案了,政府將發(fā)布很多便民措施。
5.租房合同期內(nèi)不許隨意漲租金。
6.租金應當按月收取。
7.合同終止后3個工作日內(nèi)房主就應退回押金。
8.出租期間不得采取暴力、威脅或者其他強制方式驅(qū)逐承租人,未經(jīng)承租人同意不得擅自進入出租住房。
9.房東在租賃期間出售住房的,承租人享有優(yōu)先購買權(quán)。
10.租賃期間房屋若買賣繼承贈與,不影響租賃合同效力。
11.租戶不得擅自轉(zhuǎn)租、合租。
《通知》提出, “承租人為本市戶籍無房家庭,符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的,其適齡子女可在該區(qū)接受義務教育?!?/p>

《通知》提出,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門按照開放、共享原則,組織建立全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺。同時,將依托住房租賃監(jiān)管平臺強化服務和監(jiān)管,今后,在平臺上已辦理住房租賃登記備案的,承租人依法申請辦理公共服務事項時,不再提交其在京有合法穩(wěn)定住所的紙質(zhì)證明材料。
《通知》提出,承租人符合公共租賃住房貨幣化補貼條件的,可以根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請租金補貼;
承租人為本市戶籍無房家庭,符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的,其適齡子女可在該區(qū)接受義務教育;
承租人為非本市戶籍家庭的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息,以及北京市關(guān)于非京籍人員子女接受義務教育具體規(guī)定,依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務教育的手續(xù);
承租人為本市戶籍,承租公共租賃住房和直管公房的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理戶口登記和遷移手續(xù)。
該《通知》還從強化住房租賃管理服務、增加租賃住房供應,建立住房租賃監(jiān)管平臺、提供便捷公共服務,明確住房租賃行為規(guī)范、維護當事人合法權(quán)益,加強市場主體監(jiān)管、提升住房租賃服務水平等四個方面提出了加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場的具體措施和要求。
北京市住建委相關(guān)負責人表示,該《通知》的目的在于完善購租并舉的住房體系,建立健全出租住房合法、主體權(quán)責明晰、市場行為規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定、權(quán)益得到有效保障的住房租賃管理服務制度;多渠道增加租賃住房供應,培育機構(gòu)化、規(guī)?;》孔赓U企業(yè),引導居民形成先租后買的梯次消費模式,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

詳細解讀
用來住的房子,不一定要有產(chǎn)權(quán)
去年年底,中央指出,要規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫,是實現(xiàn)住有所居的重大民生工程。要準確把握住房的居住屬性,以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度。
可以說,加快發(fā)展住房租賃市場已經(jīng)成為房地產(chǎn)發(fā)展長效機制的重要組成部分。
今年5月,住建部面向社會公開征求《住房租賃和銷售管理條例》的意見,就規(guī)范住房租賃和銷售行為提出了具體要求。
今年7月,住建部等九部委下發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,更是推出了多項新政策新措施。
此次新政出臺,意味著北京是全國首個出臺貫徹落實地方政策的城市。
同時,在建立長效機制方面,北京也走在了前列?!按舜伪本┦谐雠_加快住房租賃發(fā)展的新政,目的也很明確,就是貫徹和落實中央和國家的相關(guān)要求,建立購租并舉的住房制度,規(guī)范住房租賃行為,保護租賃當事人合法權(quán)益?!睂<冶硎?,發(fā)展和規(guī)范住房租賃,是建立房地產(chǎn)發(fā)展長效機制之一,無論是從近期推出的共有產(chǎn)權(quán)住房,還是此次住房租賃新政,都是北京逐步建立房地產(chǎn)發(fā)展長效機制的具體舉措。這也是“317”以來調(diào)控政策的延續(xù)和深化。
新政有4大亮點,北京將設(shè)“統(tǒng)一的監(jiān)管平臺”
一是建立全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺,這個平臺將起到服務和監(jiān)管兩方面的作用。一方面,政府通過平臺為租賃雙方提供更便捷的公共服務;另一方面,通過對租賃行為的備案等服務,并納入了信用體系,還能起到有效監(jiān)管租賃市場各方行為的作用,使租賃市場更加規(guī)范。
二是此次北京的新政,更多地突出了政府對租賃市場和租賃雙方的服務意識。比如納入平臺的合法租賃,相當于和多部門聯(lián)網(wǎng)了。如果租戶需要申領(lǐng)居住證,出租人和承租人不用再攜帶大量的紙質(zhì)材料去辦事窗口辦,窗口可以直接調(diào)取信息,方便了租賃當事人。同時,本市還出臺了多項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)、集體經(jīng)濟組織建設(shè)租賃住房。
三是此次北京對于租賃的賦權(quán)也下了很大力度,在戶籍、教育等方面賦予了承租家庭一些切切實實的權(quán)益,在逐步實現(xiàn)“購租并舉”上邁出了一大步。
四是在保障租賃雙方權(quán)益方面。保障租賃雙方的合法權(quán)益,規(guī)范租賃行為,才能使更多的人愿意選擇將租房作為解決住房問題的途徑。此次北京在新政中,對于規(guī)范租賃雙方行為作出了明確的要求,比如合同期內(nèi)出租房不得單方面提高租金等,保障了租賃雙方的合法權(quán)益。
多項新政向租房人權(quán)益傾斜
一、網(wǎng)絡交易平臺上完成租房
根據(jù)《通知》,市住建委會同相關(guān)部門按照開放、共享原則,組織建立住房租賃監(jiān)管平臺。
住房租賃監(jiān)管平臺通過連接網(wǎng)絡交易平臺,為網(wǎng)絡交易平臺提供后臺數(shù)據(jù)支持,由網(wǎng)絡交易平臺為租賃當事人提供住房租賃信息發(fā)布,住房租賃合同網(wǎng)上簽約、住房租賃登記備案申請、交易資金監(jiān)管、市場主體信用查詢、信用評價等對外服務。
二、關(guān)于“購租并舉” 北京邁出一大步
根據(jù)《通知》,承租人為本市戶籍,承租公租房和直管公房的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理戶口登記和遷移手續(xù)。
另外,子女上學問題同樣是大家最關(guān)心的?!锻ㄖ访鞔_,承租人為非本市戶籍家庭的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息和其在京務工就業(yè)證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證)、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明,依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區(qū)接受義務教育的手續(xù)。
按照新政,承租人為本市戶籍無房家庭,符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的,其適齡子女可在該區(qū)接受義務教育,具體辦法由各區(qū)人民政府結(jié)合實際情況制定。
三、辦居住證不用再提交租房合同了
根據(jù)《通知》,已辦理住房租賃登記備案的,承租人依法申請辦理公共服務事項時,不再提交其在京合法穩(wěn)定住所的紙質(zhì)證明材料。
將來通過平臺登記備案的住房租賃,相關(guān)部門會實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享,這就方便了租賃當事人辦理各種和自己生活的事項。
《通知》中也很明確的寫出,承租人為非本市戶籍的,可根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息依法申請辦理居住登記卡或申請居住證。
此外,承租人符合公租房貨幣化補貼條件的,可以根據(jù)住房租賃監(jiān)管平臺登記備案的信息,直接申請租金補貼,也不用再提交相關(guān)的紙質(zhì)材料了。
四、保護租賃當事人權(quán)益 不得單方面提高租金
此次新政對于保護租賃當事人合法權(quán)益上作出了多項細致的規(guī)定。
鼓勵當事人簽訂長期住房租賃合同,當事人簽訂3年以上住房租賃合同且實際履行的,可以獲得相關(guān)政策支持。
出租人應當按月收取租金,承租人要求按季、年收取租金的,出租人可以按季、年收取租金。
出租人收取押金的,應當在合同中約定押金的數(shù)額、管理或托管方式和退還時間等,除合同另有約定外,自合同終止日起3個工作日內(nèi),出租人應將押金退還承租人,出租人對退還押金有異議的,應當承擔相應舉證責任。
出租住房在租賃期間因買賣、繼承、贈與等發(fā)生所有權(quán)變動的,不影響租賃合同的效力。
租賃期間屆滿,出租人不再繼續(xù)出租住房的,應當提前1個月以上通知承租人;繼續(xù)出租的,同等條件下原承租人享有優(yōu)先承租權(quán),原承租人存在重大違法行為的除外。
承租人不得擅自轉(zhuǎn)租、合租,合同明確約定可以轉(zhuǎn)租、合租的除外,承租人根據(jù)合同的定轉(zhuǎn)租、合租的,應當按本辦法規(guī)定辦理住房租賃登記備案,次承租人不得再次轉(zhuǎn)租。
最后,再明確一下什么樣的住房才能出租:
1、建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施符合建筑安全、消防等方面的安全條件,且滿足基本使用功能;
2、以原規(guī)劃設(shè)計為居住空間的房間為最小出租單位,不得改變房屋內(nèi)部布局分割出租;
3、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲藏室等不宜居住的空間不得出租用于居??;
4、人居居住面積不得低于本市規(guī)定標準。(即出租房屋人均居住面積不得低于5平方米)。
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來源/人民日報、“京房字”微信