高子程表示,賣淫嫖娼行為是違背公序良俗的,是違法行為,必須處罰?!拔艺J(rèn)為,不構(gòu)成犯罪的,行政處罰就不應(yīng)該超過(guò)行政機(jī)關(guān)可以限制的人身自由的最長(zhǎng)時(shí)間,也就是不超過(guò)15天行政拘留。如果構(gòu)成犯罪,就可以進(jìn)入刑事訴訟程序,可以出臺(tái)新的根據(jù)國(guó)情制定的規(guī)定或者法規(guī)”。
朱征夫:第四次提直接廢除的建議
今年是朱征夫第四次在全國(guó)兩會(huì)提出廢除收容教育制度,之前分別是在2014年、2016年和2017年。
朱征夫告訴北京青年報(bào)記者,在2013年的時(shí)候,全國(guó)人大常委會(huì)廢除了勞動(dòng)教養(yǎng)制度,可是收容教育制度繼續(xù)存在,他認(rèn)為這與廢除勞教所體現(xiàn)的法律精神不符,所以隨后第一次提出了廢除收容制度。
“我第一次提出這個(gè)建議的時(shí)候,有關(guān)部門(mén)來(lái)跟我溝通過(guò)。第二次2016年的時(shí)候,也有過(guò)溝通,說(shuō)已經(jīng)開(kāi)始著手對(duì)這個(gè)制度重新進(jìn)行考慮。”他告訴北青報(bào)記者。
朱征夫表示:“今年我換了一個(gè)角度,原來(lái)我的提案是說(shuō),收容教育制度違憲要廢除,今年說(shuō)的是要進(jìn)行合憲性審查。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸,十九大報(bào)告也明確提出要‘加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威’。所以,我這次建議對(duì)收容教育制度是否符合《憲法》和《立法法》規(guī)定進(jìn)行審查。今年我提出進(jìn)行合憲性審查,提案按規(guī)定會(huì)交給全國(guó)人大常委會(huì)?!?/p>
朱征夫表示,希望能夠直接廢除收容教育制度,“如果不廢除,只要我是政協(xié)委員,我就會(huì)繼續(xù)提下去”。
尚倫生:賣淫嫖娼行為不應(yīng)當(dāng)入刑
提及賣淫嫖娼人員收容教育制度,尚倫生認(rèn)為,這一制度應(yīng)該廢除。
尚倫生認(rèn)為,《關(guān)于禁止賣淫嫖娼的決定》中的行政處罰措施,被《治安處罰法》取代《治安處罰條例》之日,已經(jīng)從立法上解決了這個(gè)問(wèn)題,“《關(guān)于賣淫嫖娼收容教育的辦法》是根據(jù)《治安處罰條例》制定的,《治安處罰條例》已經(jīng)被《治安處罰法》替代了,為什么還要執(zhí)行其相關(guān)內(nèi)容?!?/p>