大數(shù)據(jù)時代個人信息保護(hù)模式需改變
在當(dāng)今信息化時代,個人信息既不再是隱私權(quán)的客體,也不是人格權(quán)衍生出的財(cái)產(chǎn)權(quán)的組成部分,而成為國家、數(shù)據(jù)企業(yè)和個人共享的寶貴數(shù)據(jù)資源。因此,關(guān)于個人信息的立法不應(yīng)再狹隘地局限于個人利益或私權(quán)保護(hù),應(yīng)側(cè)重規(guī)范信息資產(chǎn)合理開發(fā)中個人利益和社會公共利益的平衡,應(yīng)更好地發(fā)揮個人信息在促進(jìn)個人全面發(fā)展和推動社會進(jìn)步中的公共產(chǎn)品作用。
單個主體的個人信息,經(jīng)過信息技術(shù)、社會交往方式的型塑,已經(jīng)成為一種團(tuán)體或整體概念上的信息資產(chǎn),應(yīng)被當(dāng)作共有財(cái)產(chǎn)或公共產(chǎn)品來對待。當(dāng)然,其上附著的信息來源的個性化特征應(yīng)當(dāng)受到必要保護(hù),例如,可以向數(shù)據(jù)企業(yè)或信息加工者課以相應(yīng)的保密、忠實(shí)義務(wù)等。
在大數(shù)據(jù)時代,個人信息的利用觀念、方式和規(guī)模都發(fā)生了巨大變化。在此情況下,如何落實(shí)《民法總則》第111條所作“自然人的個人信息受法律保護(hù)”的規(guī)定?對個人信息作過于私有化理解的立法模式是否充分、完整、體系化地反映了個人信息在當(dāng)代社會的應(yīng)用場景變化,以及由此引致的個人利益和公共利益之間的關(guān)系重構(gòu)呢?這些問題非常值得深入思考。
個人:從信息主體到信息客體
個人信息作為傳統(tǒng)法律上人格權(quán)的客體,一直處于靜態(tài)而穩(wěn)定的法律關(guān)系之中。然而,近十年來,進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代以來,個人信息的法律保護(hù)制度在全球范圍內(nèi)正經(jīng)歷著一場重大變革。
這一變革的根本原因是:隨著社交時代的到來,數(shù)據(jù)量的激增、云計(jì)算的普遍運(yùn)用、物聯(lián)網(wǎng)雛形逐漸顯現(xiàn)等,數(shù)據(jù)資產(chǎn)在政治、經(jīng)濟(jì)活動和社會結(jié)構(gòu)中的核心地位愈發(fā)凸顯。在此情況下,雖然各國法律制度和法治實(shí)踐仍然強(qiáng)調(diào),以隱私權(quán)或信息自決權(quán)強(qiáng)化對個人信息的私法保護(hù),但是,個人信息保護(hù)革新措施的不斷涌現(xiàn),使得這一特別法領(lǐng)域呈現(xiàn)出顯著的國際化、自律化、公法化的特征。