南京市委市政府20日公布了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》,宣布將在全市范圍內(nèi)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動,這一整治行動將持續(xù)半年時間,嚴(yán)查校外培訓(xùn)中的群眾反響強(qiáng)烈的九大問題。今后,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn),其班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向區(qū)教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會公布,不得出現(xiàn)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。
南京將嚴(yán)查校外培訓(xùn)九大問題
(一)對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停辦整改。
(二)對無證無照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停止辦學(xué)并妥善處置。
(三)對有照無證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施整改并指導(dǎo)其辦證。
(四)對超范圍經(jīng)營的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法依規(guī)整治,責(zé)令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。
(五)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn),其班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等要向區(qū)教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會公布,不得出現(xiàn)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為。
(六)嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦以中小學(xué)生為對象的學(xué)科類競賽活動或等級測試、星級評比等變相競賽活動。
(七)嚴(yán)禁在職中小學(xué)校教師參與有償補(bǔ)課,切斷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)校在師資和招生上的任何關(guān)聯(lián)。
(八)各中小學(xué)校不得自行組織或與社會其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作組織以擇優(yōu)、選拔為目的的各類考試測試;不得以各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書、學(xué)習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。
(九)堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”等行為。
嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行星級評比
南京市委市政府在這份通知中指出,近年來,南京一些面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))開展以“應(yīng)試”“升學(xué)”為導(dǎo)向的培訓(xùn),違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律,影響了教育教學(xué)正常秩序,造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重,加重了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),社會反響強(qiáng)烈,群眾意見很大。這次專項治理行動,目的是摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、辦學(xué)資質(zhì)、安全隱患、教學(xué)內(nèi)容、競賽評比、招生宣傳等情況,治理培訓(xùn)行業(yè)亂象,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為,加強(qiáng)中小學(xué)校教學(xué)管理,減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),完善監(jiān)督管理長效機(jī)制,形成以素質(zhì)教育為導(dǎo)向、校內(nèi)教育為重點、校外培訓(xùn)為補(bǔ)充的健康有序的發(fā)展格局。這次治理行動一共列出了九項治理目標(biāo)任務(wù)(詳見左表)。
10月份全市將進(jìn)行專項督查
根據(jù)方案部署,南京市教育局是全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)制定有關(guān)文件規(guī)定,匯總基礎(chǔ)臺賬,會同有關(guān)部門提出整改方案;負(fù)責(zé)規(guī)范全市中小學(xué)教育教學(xué)和招生工作,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教師隊伍管理,組織查處中小學(xué)校及其在職教師的違規(guī)行為。各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的專項治理行動,要成立以分管副區(qū)長為組長,相關(guān)職能部門和街(鎮(zhèn))共同參與的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)部門職責(zé)和屬地實際情況制定專項整治行動方案并組織實施。
6月10日前,各區(qū)要采取網(wǎng)格化方式,完成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的排查摸底。8月15日前,各區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,針對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問題,分類提出處置意見,集中進(jìn)行整治。10月份,南京市專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組將成立專項督查組,對各區(qū)專項治理工作開展專項督查,對整治過程中工作不力、造成不良社會影響的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé);對中小學(xué)在職教師參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、教學(xué)和管理的,一經(jīng)查實,一律依法嚴(yán)肅處理,直至取消教師資格。(記者 仇惠棟)