探索生態(tài)修復(fù)司法理念，建立生態(tài)修復(fù)機制

在檢察機關(guān)辦理的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件中，除污染環(huán)境案件外，還有很大一部分是破壞生態(tài)環(huán)境案件，比如違法采礦、濫伐林木、非法捕魚等。福建廈門市同安區(qū)人民檢察院曾在履職過程中發(fā)現(xiàn)，某公司在對一處廢棄采石坑群進行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理時，敷衍了事，沒有達到治理要求，深達100多米的采礦坑存在巨大安全隱患。

檢察機關(guān)向區(qū)國土分局發(fā)出檢察建議，建議其責(zé)令該公司限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，自查在監(jiān)管其他已關(guān)閉礦山的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)上，是否存在類似的怠于履職情形。福建廈門同安區(qū)國土分局收到檢察建議后，立即采取措施，督促該公司將采石坑作為建筑廢土處置消納場立即進行回填，徹底恢復(fù)采石坑生態(tài)環(huán)境。

在辦案實踐中，“增殖放流、補種復(fù)綠”越來越成為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件的經(jīng)常性要求，被告人除承擔(dān)刑事責(zé)任外，還被要求承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，快速有效修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境，確保公共利益得到保護。

內(nèi)蒙古一公益訴訟案被告人被判決補種16966株樹木；江蘇省一公益訴訟被告人被要求在指定地點補種3年生以上黑松苗2000株，并負責(zé)養(yǎng)護1年，驗收成活率需達到95%以上……胡衛(wèi)列表示，生態(tài)恢復(fù)的要義在于“恢復(fù)”、關(guān)鍵在于“落實”，首先要做好修復(fù)方式的評估和選擇，征求專業(yè)部門的意見合理確定補種的品種、數(shù)量、地域等要素，做細修復(fù)方案，確保生態(tài)環(huán)境的修復(fù)落到實處。

　　為辦案提供規(guī)范指引和專業(yè)支撐

檢察機關(guān)提起公益訴訟制度改革走出了一條具有中國特色的公益司法保護道路。但是，建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度是一項開創(chuàng)性工作，既涉及司法職權(quán)配置的再優(yōu)化，也涉及權(quán)力監(jiān)督格局的再調(diào)整，仍然面臨不少難題。