報告提及,據初步統(tǒng)計,我國旅游景區(qū)管理部門多達12個,由于多部門都有管理權,從而出現多頭管理、多重標準的現象。這就導致農家樂管理體制混亂、效率低下,使農家樂環(huán)境污染問題未得到有效的治理與防護。

這份報告認為,要加強對農家樂的執(zhí)法監(jiān)督,既包括對農家樂經營前后和經營過程中所進行的審批與執(zhí)法工作的監(jiān)督,又包括對農家樂環(huán)境保護的行政執(zhí)法工作方法和程序的監(jiān)督,還包括對執(zhí)法過程中工作人員執(zhí)法行為的監(jiān)督。

環(huán)境整治因地制宜

雖然還有不顧生態(tài)環(huán)境的農家樂經營者,但現在的白洋淀相較幾年前已經“脫胎換骨”。通過利劍斬污、生態(tài)補水、綜合開發(fā)等生態(tài)環(huán)境整治措施,白洋淀區(qū)域有了非常明顯的改觀。

白洋淀在深處淀中小島安新縣王家寨上建設了水鄉(xiāng)民俗度假村,小島上農村環(huán)境提升改造,站在小島舉目眺望,湖水清澈、葦浪滾滾、魚鷹飛躍。

這一切進步來之不易。

安新縣占據白洋淀淀區(qū)85%面積,被環(huán)保部通報后,安新縣出臺了《安新縣白洋淀農家樂管理規(guī)定》,規(guī)定景區(qū)內農家樂實行環(huán)保、安全“一票否決制”,進行農家樂星級評定并定期復核認定,整改不達標的取消經營資格。

白洋淀眾多的湖泊島嶼中,分布著36個村莊,居住著10萬多人。這些村莊缺乏必要的衛(wèi)生基礎設施,包括農家樂在內的生活污水、生活垃圾直接排入淀中。當地把生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游商品產銷、特色水產養(yǎng)殖結合起來,形成新的產業(yè)格局,促進白洋淀區(qū)域生態(tài)環(huán)境根本好轉。

白洋淀包括農家樂在內的污染治理,正是河北省農村環(huán)境整治的一個縮影。

2015年4月,河北省首次制定并實施《農村生活污水排放標準》,要求農村地區(qū)采取必要的治理技術和設施,使污染物排放必須達到規(guī)定的排放限值要求。河北省環(huán)保廳同時制訂了《河北省農村生活污水處理實用技術指南》和《河北省農村生活污水處理技術規(guī)范》,提出了適宜的污水處理技術組合模式。