在房地產(chǎn)調(diào)控逐漸轉(zhuǎn)向三四線城市的背景下，近期類(lèi)似“全國(guó)一刀切暫停棚改”的猜測(cè)不斷。近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人明確表示，要因地制宜推進(jìn)棚改貨幣化安置。商品住房庫(kù)存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地方，應(yīng)有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整棚改安置政策，采取新建棚改安置房的方式；商品住房庫(kù)存量較大的地方，可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置。專(zhuān)家分析，這意味著棚改貨幣化安置政策不是急剎車(chē)，而是更加強(qiáng)調(diào)控制節(jié)奏和規(guī)模，以符合各地實(shí)際的安置方式推進(jìn)棚改，確保樓市不大起大落。

　　“出棚進(jìn)樓”穩(wěn)步推進(jìn)

圍繞棚改，市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)一直在棚改貨幣化安置上。目前，中國(guó)棚改安置方式主要分為實(shí)物化安置和貨幣化安置，通俗地講，前者是由政府置換房子，后者則是直接發(fā)放資金讓住戶(hù)自己購(gòu)房。在2008年棚改全面啟動(dòng)之初，實(shí)物化安置是主流。此后，一系列促進(jìn)政策密集出臺(tái)，各地采用貨幣化安置的比例也逐漸提升。統(tǒng)計(jì)顯示，2013、2014年棚改貨幣化安置率分別為7.9%和9%，到2015、2016年和2017年，這一比率分別為29.9%、48.5%和53.9%。

“在控制好節(jié)奏和規(guī)模的情況下，貨幣化安置對(duì)改善三四線城市情況是很有利的。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項(xiàng)目組組長(zhǎng)鄒琳華對(duì)本報(bào)記者分析，隨著項(xiàng)目推進(jìn)，近幾年棚改重點(diǎn)逐漸由大城市轉(zhuǎn)移到中小城市。采取貨幣化安置方法，一方面可以幫助消化城市商品房庫(kù)存，在不建新房的情況下滿(mǎn)足棚改戶(hù)的住房需求，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；另一方面，也可以緩解地方政府的資金壓力，采用信貸支持的方式推動(dòng)棚改進(jìn)行。