2018年，賦予科研人員更大自主權(quán)無疑是牽動科教界神經(jīng)的一大政策熱點(diǎn)。上至國務(wù)院常務(wù)會議深入討論、國辦印發(fā)文件明確部署，下至各省市紛紛出臺科技新政、人才新政，文件頻發(fā)，舉措不斷，“深刺激”“強(qiáng)刺激”可謂一波接一波。如今一年過去，困擾科研人員的繁文縟節(jié)少了嗎?

花錢還是“技術(shù)活”

“買醬油的錢不能用來買醋”“立項(xiàng)前費(fèi)盡心思編材料、立項(xiàng)后千方百計找發(fā)票”……曾經(jīng)，科研項(xiàng)目資金管理過死，給不少一線科研人員造成了困擾。如今，很多科研人員都感受到了積極變化。

“改革直擊痛點(diǎn)，變化實(shí)實(shí)在在?！蹦暇┝謽I(yè)大學(xué)森林資源與環(huán)境學(xué)院教授李明陽說，過去趕上報銷高峰，從早上6點(diǎn)鐘排到下午還報銷不掉?，F(xiàn)在網(wǎng)上預(yù)約填單后，把紙質(zhì)材料往柜臺一放，材料齊全就可以走人，一次解決。

雖然報銷容易多了，政策利好值得期待，但圍繞科研經(jīng)費(fèi)的申請、使用和管理，長期以來大家吐槽的不光是多找些發(fā)票、多跑幾趟財務(wù)，更在于花錢不僅要花對名目，還要按規(guī)定節(jié)奏花，在規(guī)定時間內(nèi)花——有科研人員反映，課題結(jié)項(xiàng)時錢沒花完，不能結(jié)項(xiàng)不說，課題組還因此遭倒扣工資。

浙大醫(yī)學(xué)院教授劉偉想起最近一次請專家來講課的經(jīng)歷哭笑不得。報銷給專家的講課費(fèi)時，財務(wù)要求必須配上講課現(xiàn)場的照片，“證明我們真的邀請人來了”……難道科研人員腦門上寫著“亂花錢”?

江蘇省環(huán)科院副院長陸嘉昂坦言，“大文件”碰上實(shí)際問題，操作性還不能盡如人意。拿結(jié)余資金來說，江蘇省出臺的“科技改革30條”明確說“不再回收”，實(shí)際情況是事業(yè)單位性質(zhì)的省屬科研院所，承擔(dān)的省級科研項(xiàng)目納入國庫支付管理，兩級管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)，結(jié)果項(xiàng)目合同尚未到期，科研經(jīng)費(fèi)即被收回，“用于后續(xù)科研活動”就根本指不上了。