規(guī)定提出，政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求編制辦事指南，明確政務(wù)服務(wù)事項的受理條件、辦事材料、辦理流程等信息。

胡穎廉說，目前公布的辦事指南往往基于不同政務(wù)服務(wù)提供主體的理解設(shè)定資質(zhì)、資料、程序等要求，部門間、區(qū)域間差異較大。有些辦事指南不夠具體明確，有些則過于復(fù)雜，使得行政相對人不易理解，容易滋生中介機構(gòu)和相關(guān)亂象。

胡穎廉表示，要推進辦事指南的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，遵循全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定要求合法、工作流程透明、信息互聯(lián)互通等要求?！疤貏e重要的是，過去分散掌握信息的主體必須樹立全新的理念，不能把信息作為自己的資源，而要通過共享信息和互通信息提升工作效能?！焙f廉說。

宋華琳說，目前有的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)對某些事項辦理，如社保、公積金、戶籍等事項的辦理，并沒有公布指南，作為行政相對人，只能去窗口問一線行政人員，甚至每次還會得出不一樣的答案，無形中增加了行政機關(guān)的裁量空間。

宋華琳表示，政務(wù)服務(wù)機構(gòu)編制辦事指南，明確政務(wù)服務(wù)事項的受理條件、辦事材料、辦理流程等信息，這將給公權(quán)力以自我約束，給行政相對人以正當(dāng)期待。辦事指南應(yīng)真正具有“指南”的性質(zhì)，表述清晰，易于行政相對人理解，要涵蓋政務(wù)服務(wù)的實質(zhì)性要點，包括受理條件、辦事材料格式和內(nèi)容、辦事程序等。

　　實現(xiàn)電子證照全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)

規(guī)定提出，國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。

胡穎廉說，過去一些省份在本地率先推行電子證照，但獲證企業(yè)到其他省份開展生產(chǎn)經(jīng)營活動時，遭遇所在地監(jiān)管部門不認(rèn)可的問題，這不利于營造良好營商環(huán)境和優(yōu)化對企業(yè)的服務(wù)。對群眾個人而言，現(xiàn)實中也經(jīng)常出現(xiàn)為了一紙證明“跑斷腿”的事件。因此，電子證照的推廣有望解決這些問題。