“高消耗、低產(chǎn)出、管理落后,村級工業(yè)園既制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè),也造成了發(fā)展的不平衡不充分?!睆V東省委改革辦專職副主任李軍曉說。
改,成為擺在順德面前的不二選擇。曾因村級工業(yè)園而興,今由村級工業(yè)園破題。
順德的選擇獲得了廣東省委的支持,并賦予順德率先建設(shè)廣東省高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的歷史使命,支持順德大膽試、大膽闖、自主改。佛山市委市政府對市屬權(quán)限按照“能放盡放”的原則予以放權(quán),全力支持。
2018年1月8日,順德將村級工業(yè)園改造作為“頭號工程”。破舊、立新,一場關(guān)于土地的“革命”在華南大地上展開——
組織“千人進(jìn)百村”,挨家挨戶、逐個企業(yè)做工作,點(diǎn)對點(diǎn)的宣講和幫扶最大程度凝聚了村級工業(yè)園改造的共識;
打破利益藩籬、平衡多方利益、加大制度創(chuàng)新,一系列改革舉措加快推進(jìn)村級工業(yè)園改造的步伐;
……
以龍江鎮(zhèn)仙塘村寶涌工業(yè)區(qū)為例,改造后除一次性收益外,僅留給村集體的廠房物業(yè)年租金就超500萬元,是原租金2倍多。
推進(jìn)一年間,共改造土地1.1萬畝,關(guān)停淘汰企業(yè)3195家,新建廠房445萬平方米。
“村級工業(yè)園是制約高質(zhì)量發(fā)展最棘手的問題,必須舉全區(qū)之力打贏這場沒有退路的戰(zhàn)斗?!表樀聟^(qū)委書記郭文海說。順德模式是珠三角發(fā)展的典型代表,如果村級工業(yè)園改造成功,將對整個珠三角產(chǎn)業(yè)升級,乃至中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有示范意義。
要以壯士斷腕的勇氣,果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間——這是黨和國家對廣東的要求,也是順德村級工業(yè)園改造的使命。
一次騰籠換鳥的格局再塑