一是在完善機構(gòu)運行管理方面，強調(diào)要實行章程管理，強化績效管理，優(yōu)化機構(gòu)設置管理。二是優(yōu)化科研管理方面，提出要簡化科研項目管理流程，完善科研經(jīng)費管理機制，改進科研儀器設備耗材采購管理，賦予創(chuàng)新領軍人才更大科研自主權(quán)，改革科技成果管理制度。三是在改革相關(guān)人事管理方式方面，要求支持用人單位自主聘用工作人員，自主設置崗位，切實下放職稱評審權(quán)限，完善人員編制管理方式。四是在完善績效工資分配方式方面，強調(diào)要加大績效工資分配向科研人員的傾斜力度，強化績效工資對科技創(chuàng)新的激勵作用。

問：在擴大高校和科研院所科研管理自主權(quán)方面有哪些考慮？

王志剛：近年來，我國在科技計劃項目和經(jīng)費管理方面持續(xù)深化改革，先后出臺一系列重磅文件，改革決心之大、力度之強、涉及面之廣都是空前的。從擴大預算調(diào)劑權(quán)，到簡化申報材料，再到不斷提高間接費用比例，科研人員在項目管理和項目經(jīng)費使用上的自主權(quán)持續(xù)擴大。若干意見特別重視與前幾年改革政策的銜接，強調(diào)政策的落實落地，同時針對改革過程中出現(xiàn)的一些新問題提出了改進舉措。

例如，在簡化科研項目管理方面，提出要實行“里程碑”式管理，簡化過程管理，減少各類過程性評估、檢查、抽查、審計等工作。整合科技管理各項工作和材料報送環(huán)節(jié)，實現(xiàn)一表多用，切實減輕科研人員負擔。

在科研經(jīng)費管理方面，進一步強調(diào)單位依法依規(guī)制定的橫向經(jīng)費管理辦法可作為審計檢查依據(jù)。針對科研人員反映較多的出差報銷問題，提出適時選擇部分高校和科研院所探索開展國內(nèi)差旅費報銷改革試點。

問：在擴大高校和科研院所法人科研相關(guān)自主權(quán)的同時，如何保證科研人員得到有效激勵？