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“民怨”變“民愿”的背后——從無錫垃圾發(fā)電廠原址復工看基層治理邏輯(2)

“民怨”變“民愿”的背后——從無錫垃圾發(fā)電廠原址復工看基層治理邏輯(2)
2019-11-07 17:37:00 新華網(wǎng)

2017年9月,電廠重新點火成功。專家驗收說,達到了當時國內(nèi)最高標準,超過“歐盟2010”水平。

“兩年多來,沒有一起群眾舉報。正進行的二期擴容,也得到群眾支持。我們這才敢說,工作經(jīng)受住了檢驗。”無錫市委書記李小敏說。

  以人民利益為基層治理的邏輯起點

錫東電廠項目涉63個自然村、900多家企業(yè)、2萬多人。怎么做通工作?當?shù)匚〗逃?,把維護群眾利益作為工作坐標,努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理機制。

無錫市副市長陸志堅說,揪住群眾對技術(shù)有疑慮、對項目不知情等癥結(jié),市(區(qū))鎮(zhèn)抽調(diào)1800多名干部組成240個工作組進村入戶做工作,征集了2.9萬人次意見,合理解決上萬條訴求。

為消除疑慮,當?shù)叵群蠼M織村民6600多人次往周邊垃圾焚燒電廠參觀。為讓群眾知情參與,建設(shè)目標、決策信息全部公開。村民成立了監(jiān)督組,復工到點火中間隨時可以喊停。

“這里企業(yè)多,我們就發(fā)動企業(yè)做職工的工作?!睎|港鎮(zhèn)黨委書記胡小堅說,老干部、老黨員、各界人士都被發(fā)動起來一起“開鎖”。

工作組要求所有說法、做法、手續(xù)都有法律依據(jù),光是讓群眾簽字的“認同書”,就反復咨詢專家數(shù)易其稿。無錫市政法委書記謝曉軍說,占住了法理就有了底氣,各方依法治理保證了復工秩序。

在東港鎮(zhèn),開了半輩子貨車的村民陸新紅,拆遷中分到了房、換了社保,有了穩(wěn)定工作。在長涇鎮(zhèn),村民盼了幾十年的東清河大橋即將建成。江陰市委書記陳金虎說,“更多錢不是補到人頭,而是花在集體,群眾也認可?!?/p>

無錫市副市長朱愛勛說,當?shù)卦O(shè)立了500萬元公益金用于生態(tài)補償。將來還要把電廠效益與周邊群眾利益掛鉤,建立可持續(xù)的成果共享機制。

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