12月9日,國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司（以下簡稱“國家管網(wǎng)公司”）掛牌成立。

有關(guān)專家表示，石油和天然氣是關(guān)系國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和人民生活的命脈。組建獨立運營的管網(wǎng)公司，推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系，是深化油氣體制改革的重要一環(huán)，也是十分基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的舉措，能夠更好地保障國家能源安全，促進油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要。

圖為一條凌空跨江的油氣管道。張曉天攝（中經(jīng)視覺）

國家管網(wǎng)公司應(yīng)運而生

國家管網(wǎng)公司是我國深化油氣體制改革的產(chǎn)物，經(jīng)過深入的研究醞釀，借鑒相關(guān)國家和地區(qū)管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，充分結(jié)合中國國情，為業(yè)界所期盼。

2017年5月，油氣管網(wǎng)運營機制改革的目標和方向基本確立。2019年3月19日，中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《石油天然氣管網(wǎng)運營機制改革實施意見》，提出組建石油天然氣管網(wǎng)公司。國家管網(wǎng)公司組建開始進入籌備階段。2019年5月24日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》，從監(jiān)管角度為國家管網(wǎng)公司成立做好了準備。

國家管網(wǎng)公司的主要職責(zé)是負責(zé)全國油氣干線管道、部分儲氣調(diào)峰設(shè)施的投資建設(shè)，負責(zé)干線管道互聯(lián)互通及與社會管道連通，形成“全國一張網(wǎng)”，負責(zé)原油、成品油、天然氣的管道輸送，并統(tǒng)一負責(zé)全國油氣干線管網(wǎng)運行調(diào)度，定期向社會公開剩余管輸和儲存能力，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施向所有符合條件的用戶公平開放等。