不必?fù)?dān)憂壟斷問題
國家管網(wǎng)公司資產(chǎn)體量巨大,外界也不乏擔(dān)心,之前分散業(yè)務(wù)被集中到一家公司,是否會形成壟斷企業(yè)?
劉滿平表示,國家管網(wǎng)公司主要從事油氣輸送和調(diào)運(yùn),并不參與上游資源和下游市場的競爭性交易。其收益與買賣油氣、賺取價差無關(guān),與運(yùn)送哪家企業(yè)的油氣也無關(guān)。同時,有關(guān)改革意見明確要加強(qiáng)對國家管網(wǎng)公司信息公開、規(guī)劃落實(shí)、公平開放、管輸價格、安全運(yùn)營、資產(chǎn)和服務(wù)等多方面的監(jiān)管。
有關(guān)專家還指出,對整個油氣市場來說,國家管網(wǎng)公司的成立有利于增加油氣市場主體,有利于油氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)公平競爭,有利于供需兩端公平對話,有利于改進(jìn)對壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有利于優(yōu)化油氣市場結(jié)構(gòu)。此舉本質(zhì)上是促進(jìn)市場競爭,提高資源配置效率,更好地體現(xiàn)能源商品屬性,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
另外,對于外界關(guān)于“國家管網(wǎng)公司成立后其他企業(yè)還能否建設(shè)油氣管網(wǎng)”的疑問,劉毅軍表示,從國家管網(wǎng)公司的主要職責(zé)可以看出,它并非負(fù)責(zé)建設(shè)所有的油氣管道,況且目前我國油氣管網(wǎng)建設(shè)亟待加速,發(fā)展空間很大,需要更多資本投入到管網(wǎng)建設(shè)中來。
“無論是國家管網(wǎng)公司還是其它企業(yè),在投資建設(shè)油氣管道時,都要符合國家油氣管網(wǎng)規(guī)劃、公平開放和質(zhì)量安全環(huán)保等要求,并充分考慮互聯(lián)互通。”劉毅軍表示。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 周雷)