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43項硬杠杠倒逼“綠色轉型”(1)

2016-12-27 11:09:51    人民網-人民日報  參與評論()人

馬村港航拍圖。
  王家專攝

澄邁農業(yè)品牌:無籽蜜柚。

騰訊眾創(chuàng)空間入駐海南生態(tài)軟件園。

福山咖啡文化風情小鎮(zhèn)。
  以上圖片均由王家專攝

高增長,與高能耗、高污染似乎總是相伴而生。在海南澄邁,這一“魔咒”被打破了。

單位GDP能耗、綠色GDP比重、高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例、農副產品有標識可追溯率……立足澄邁實際,43項生態(tài)指標,對澄邁縣各領域、各產業(yè)、各環(huán)節(jié)實現全覆蓋,倒逼產業(yè)發(fā)展轉型升級奔向“綠色經濟”。

生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)海洋業(yè)……過去6年,澄邁縣GDP增速年年領跑海南省各市縣,年均增長18.2%;綠色GDP占比穩(wěn)定超過70%,能耗、污染指數持續(xù)下行,萬元GDP能耗降到0.5018噸標煤。

“門檻”高起來

綠色GDP占比達74%

“發(fā)展經濟不能以犧牲環(huán)境為代價,必須徹底拋棄‘先污染、后治理、再轉型’的老路,探索一條經濟效益、社會效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的‘三贏’之路,即走生態(tài)現代化道路?!背芜~縣委書記楊思濤對生態(tài)格外看重。

綠色發(fā)展,澄邁“敢吃螃蟹”。

早在2009年,澄邁主動創(chuàng)新工作機制,在全國率先成立了由縣委書記擔任主任的生態(tài)現代化建設委員會,高舉綠色“指揮棒”;同年,在全國率先掛牌成立生態(tài)現代化建設辦公室,實現機構編制、人員、經費、職責“四到位”,狠抓生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等產業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展綠色低碳經濟。

“成立生態(tài)辦,目的就是把好經濟發(fā)展的‘生態(tài)’關。”此前一直擔任澄邁縣生態(tài)辦專職副主任的龐興,剛剛調任澄邁縣環(huán)保局副局長。他這樣描述生態(tài)辦的主要職能:生態(tài)現代化建設的頂層設計,落實情況的檢查、考核和驗收,重點項目的指導、協(xié)調和監(jiān)督。

在生態(tài)辦積極推動下,澄邁制定了《澄邁縣生態(tài)現代化建設規(guī)劃指標》,針對全縣實際,設置了各項產業(yè)的環(huán)保生態(tài)指標,包括萬元GDP能耗、綠色GDP比重、高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值比率、農副產品有標識可追溯率、教育和文化設施等基本公共服務均等化率、全縣人均預期壽命、基尼系數等,計43項。

對這43項指標,都有明確而具體的要求,并根據經濟發(fā)展情況三年一微調、五年一修正。

以萬元GDP能耗為例。根據近、中、遠期規(guī)劃指標,2010年澄邁縣萬元GPD能耗應低于0.86噸標煤;2015年要低于0.8噸標煤;2020年須低于0.6噸標煤。

“43項指標,實際上是43個‘門檻’?!饼嬇d表示,近年來,有不少企業(yè)因為不符合生態(tài)指標而被拒之門外。澄邁一直嚴格按照生態(tài)現代化建設近、中、遠期規(guī)劃指標來審批各大項目,對高能耗、低產出項目堅決說“不”,絕不為片面經濟發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境。

如今,澄邁43項生態(tài)現代化建設中期目標已基本實現。2015年底,澄邁縣綠色GDP占比達74%,單位GDP能耗降低到每萬元0.5018噸標煤。

轉型快起來

五大產業(yè)群把好“底線”

陽光明媚,椰影婆娑;清風徐來,咖啡飄香。

“軟件園環(huán)境非常舒適,特別適合做文化創(chuàng)意類工作?!焙D嫌⒘⒖萍脊狙邪l(fā)部經理程志強說。在他身后的平臺上,數十名程序員、美工正為一款手機游戲做最后測試、修改。

海南英立科技最早一批入駐海南生態(tài)軟件園,還購買了獨棟研發(fā)樓。“核心業(yè)務是軟件開發(fā),這是完全環(huán)保、無污染的產業(yè)?!痹谠摴靖笨偨浝砣尉伎磥?,英立科技與海南生態(tài)軟件園氣場相合、氣質相投,入駐后發(fā)展很快。

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