2月中旬，國土部部署完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場試點工作，全面啟動試點工作。國土部副部長王廣華表示，完善土地二級市場是推進供給側結構性改革的重要舉措，目標是建立起產權明晰、市場定價、信息集聚、交易安全的土地二級市場，著力完善土地二級市場規(guī)則、健全服務和監(jiān)管體系，提高節(jié)約集約用地水平。

“二級市場以前就有，沒有很規(guī)范的操作程序，完全是純自然地在發(fā)展?！?上述觀察人士對《中國經濟周刊》記者表示，如今實施試點方案，也是想通過這個時點對二級市場加強規(guī)范。

也有觀點認為，今年年初公布的《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》解禁跨省占補平衡，探索補充耕地國家統籌，為缺地的熱點城市解決住宅用地供應開了一扇窗。

方正證券首席經濟學家任澤平表示，中央重啟該政策、探索補充耕地國家統籌，意味著耕地后備資源嚴重匱乏、補充耕地能力嚴重不足的東部沿海省份可通過“購買”外省耕地占補平衡指標，增加經濟社會發(fā)展所需的建設用地。