發(fā)現(xiàn)一起查處一起,問責(zé)動真格
上個月,財政部公布了重慶市黔江區(qū)的三起違法違規(guī)舉債擔(dān)保事件處理結(jié)果。
這三起事件是:黔江區(qū)財政局出具承諾融資0.55億元,黔江區(qū)教委與上海愛建融資租賃有限公司簽訂融資租賃合同1.2億元,黔江區(qū)教委與江蘇金融租賃股份有限公司簽訂融資租賃合同1億元。日前,這三起違規(guī)擔(dān)保均已撤回相關(guān)文件,解除了黔江區(qū)財政局的擔(dān)保責(zé)任。重慶市對負(fù)有直接責(zé)任的黔江區(qū)財政局局長盧某,予以行政撤職處分。
銀監(jiān)會也對參與違法舉債的金融機(jī)構(gòu),作出了相應(yīng)的行政處罰。這是加強(qiáng)跨部門聯(lián)合監(jiān)管的新舉措,目的是規(guī)范金融創(chuàng)新行為,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供融資,避免金融風(fēng)險與財政風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?/p>
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,黨中央、國務(wù)院高度重視政府債務(wù)風(fēng)險防范,中央經(jīng)濟(jì)工作會議專門作出部署。部分地區(qū)在國家法律法規(guī)明令禁止后依然利用各種金融創(chuàng)新工具違法違規(guī)舉債,嚴(yán)重?fù)p害國家總體安全和風(fēng)險防范效果。
“下一步,財政部將建立對地方政府債務(wù)的日常監(jiān)督機(jī)制,堅決制止地方政府違法違規(guī)融資行為。對違法違規(guī)的地方政府、金融機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)請省級政府和有關(guān)監(jiān)管部門依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不允許任何人凌駕于國家法律之上。”這位負(fù)責(zé)人表示。
也就是說,對地方政府違法違規(guī)舉債行為的問責(zé)查處,這才僅僅是個開始。任何人都不能凌駕于國家法律之上,問責(zé)可是要動真格的!
新發(fā)債券設(shè)“天花板”,
嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險
很多人關(guān)心:現(xiàn)在地方政府債務(wù)到底是個什么情況?風(fēng)險有多大?實話實說,個別地方政府債務(wù)沉重,真的不樂觀。
當(dāng)前,地方政府債務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)一些新問題,主要是局部地區(qū)償債能力有所弱化,個別地區(qū)風(fēng)險超過警戒線,違法違規(guī)融資擔(dān)?,F(xiàn)象時有發(fā)生,一些PPP項目存在不規(guī)范現(xiàn)象等。
嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險,不僅要嚴(yán)查違法違規(guī)舉債,對合規(guī)的地方政府債券發(fā)行,也要進(jìn)一步規(guī)范。
“在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,不僅要及時化解公共風(fēng)險,而且要完善公共風(fēng)險管理,防范公共風(fēng)險的產(chǎn)生和累積?!敝袊斦茖W(xué)研究院院長劉尚希說,從2017年國家預(yù)算安排來看,財政赤字率保持3%的水平不變,財政赤字規(guī)模2.38萬億元,這一規(guī)模是適度的,絕非大肆擴(kuò)張。