從城市層面看，在經(jīng)濟增速方面：第一，城市經(jīng)濟增速的普遍性放緩直接導(dǎo)致了中國宏觀經(jīng)濟增速下調(diào)。第二，城市經(jīng)濟增速“西高東低”和“南高北低”并存，南北分化比較明顯，部分城市出現(xiàn)經(jīng)濟負(fù)增長。第三，部分后發(fā)城市經(jīng)濟增速后來居上，像成都、武漢、長沙等部分省會城市經(jīng)濟進入快速集聚階段。

在城鎮(zhèn)化方面，第一，處于不同發(fā)展階段的地區(qū)和城市的城鎮(zhèn)化推進速度存在明顯差異。城鎮(zhèn)化水平超過80%的上海、北京、天津等城鎮(zhèn)化率的增速明顯較緩。而城鎮(zhèn)化水平較低的地區(qū)和城市的城鎮(zhèn)化率增速相對較高，許多地區(qū)快于全國水平。第二，城市經(jīng)濟增速的整體放緩及分化正在疊加影響城鎮(zhèn)化的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些城市群內(nèi)重點城市的常住人口增速近年來呈現(xiàn)加快之勢。第三，城市經(jīng)濟增速放緩沒有導(dǎo)致城鎮(zhèn)化增速的減緩。先行地區(qū)和城市是中國常住人口城鎮(zhèn)化的存量支撐主體，隨著經(jīng)濟增速下調(diào)，其對中國城鎮(zhèn)化的增量帶動作用將有所減弱。而后發(fā)地區(qū)和城市經(jīng)濟增速相對較快，城鎮(zhèn)化水平較低且正加速推進，為中國宏觀經(jīng)濟下行和先行地區(qū)城鎮(zhèn)化速度放慢形成緩沖，全國常住人口城鎮(zhèn)化進程仍將保持穩(wěn)步推進。

三、中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級正處于極化期

1979至2016年，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了年均9.6%的高速增長，創(chuàng)造了經(jīng)濟增長的奇跡。但是，我們也應(yīng)看到，在創(chuàng)造這一增長奇跡的背后是我們過多地依賴投資和出口來拉動經(jīng)濟增長的事實。另一方面，金融危機以后，世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整之中，發(fā)達國家的“再工業(yè)化”“制造業(yè)回流”趨勢明顯，貿(mào)易保護主義重新抬頭，出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟驅(qū)動模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級重塑新的增長內(nèi)生動力已迫在眉睫。目前，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級正處于極化期，總體上大多數(shù)城市的轉(zhuǎn)型升級進展緩慢，只有少數(shù)城市已經(jīng)取得明顯進展，城市之間在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面的差距在拉大。

（一）出口需求總體低迷，增速在波動中分化

從城市視角來看，出口呈現(xiàn)總體上低迷不振、空間上高度分化，時間上波動加劇的態(tài)勢。從總體來看，2015年全國257個主要城市出口平均增長0.51%，呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。2016年基本延續(xù)了上一年度的低迷態(tài)勢，188個主要城市出口平均下降0.09%。從時間上看，同一城市出口增速波動很大。2016年，有79個城市的出口增速出現(xiàn)10%以上的波動，變化最大的是湖南懷化市。從空間上看，城市間出口增速分化極其嚴(yán)重。出口增速最高的武威，其增速高達266.67%，相反，最低的麗江，其增速是-49.5%，兩者相差316%，可見城市間出口分化的嚴(yán)重程度。