從城市視角來看,中小城市的房價收入比增速并不比大城市低。從2005年到2013年,一二三四線城市的房價收入比分別平均上漲31%、1.96%、9.5%、15%,一線城市漲幅最大,而通常被輿論忽略的四線城市的房價收入比增速反而超過了二三線城市,僅次于一線城市,這也進一步說明相對大城市而言,中小城市購房壓力增加得更快。
(四)相較于大城市,部分中小城市環(huán)境污染更為嚴(yán)重
從城市視角來看,一二三四線城市的PM2.5年均值平均分別為50.75、59.03、54.83、49.87微克/立方米,二三線城市的空氣環(huán)境污染程度稍大于一四線城市,而一線城市和四線城市的空氣環(huán)境相差無幾,因此并不能認(rèn)為城市越大,環(huán)境污染就越嚴(yán)重,恰恰相反,作為一線城市的廣州、深圳的PM2.5只有38.8微克/立方米和29.9微克/立方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于許多中小城市。再者,統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),單位GDP二氧化硫排放量與城市規(guī)模大致呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),這進一步表明中小城市的環(huán)境污染可能比大城市更為嚴(yán)重。
(五)中小城市公共服務(wù)的資源和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大城市
大城市所占有的醫(yī)療資源遠(yuǎn)多于中小城市。總體來說,經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展,中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也取得了長足的進展。但是,與此同時,我們也應(yīng)看到醫(yī)療資源在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的分配極不均衡,甚至存在日益擴大的趨勢。從城市視角來看,大城市與中小城市之間的醫(yī)療資源差距極大,并且中小城市之間的差異也很大。一二三四線城市之間的每百萬人三甲醫(yī)院數(shù)均值由高到低依次為1.12、1.01、0.62、0.4,一線城市接近于四線城市的三倍。
大城市的教育資源也遠(yuǎn)高于中小城市??傮w來說中國的教育資源在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的分配還是極不均衡的。從城市視角來看,大城市的教育資源要遠(yuǎn)高于中小城市,并且中小城市之間因所在區(qū)域的不同,其教育資源的差異也非常大。大量的教育資源集中在大城市,造成了人口的加速集聚,而中小城市所獲得的教育資源卻少得可憐,又因為教育具有規(guī)模效應(yīng),易造成惡性循環(huán),從而威脅小城市的生存。
(中國社科院財經(jīng)院《中國城市競爭力報告》課題組)