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養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度方案提上日程 關(guān)于它哪個是真相?

2017-06-27 14:55:43    中國經(jīng)濟(jì)周刊  參與評論()人

文章導(dǎo)讀: 養(yǎng)老金賬戶缺口或虧空,早已不是新鮮話題。此前,坊間流傳著多個版本:有“養(yǎng)老金個人賬戶缺口至少2萬億”的說法,也有日前清華大學(xué)發(fā)布“個人賬戶空賬4.7萬億”的說法,現(xiàn)在又出現(xiàn)了 “8萬億~10萬億缺口”的說法,這一數(shù)據(jù)達(dá)到了前所未有的高度,瞬時吸晴無數(shù)。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 王紅茹 | 北京報道

責(zé)編:趙澤

(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2017年第25期)

老有所養(yǎng),病有所醫(yī),這是每個人最樸素的愿望和追求。也因如此,任何關(guān)于養(yǎng)老金的風(fēng)吹草動都備受社會關(guān)注。

這次引發(fā)熱議的,是中國保監(jiān)會原副主席周延禮在2017清華五道口金融論壇上的發(fā)言,他說:預(yù)計(jì)在未來5到10年中,我國養(yǎng)老金缺口大約是8萬億~ 10萬億元。

養(yǎng)老金賬戶缺口或虧空,早已不是新鮮話題。此前,坊間流傳著多個版本:有“養(yǎng)老金個人賬戶缺口至少2萬億”的說法,也有日前清華大學(xué)發(fā)布“個人賬戶空賬4.7萬億”的說法,現(xiàn)在又出現(xiàn)了 “8萬億~10萬億缺口”的說法,這一數(shù)據(jù)達(dá)到了前所未有的高度,瞬時吸晴無數(shù)。

客觀地說,對養(yǎng)老金未來的支付能力作出預(yù)判和預(yù)測,是對遠(yuǎn)期負(fù)責(zé)的一種態(tài)度,也是有憂患意識的表現(xiàn)。但是,因?yàn)閿?shù)據(jù)的千差萬別,不明就里的老百姓迷惑不已:到底哪一個數(shù)據(jù)才是真實(shí)的?如果養(yǎng)老金賬戶虧空的情況真的如此嚴(yán)重,我們老了還能領(lǐng)到養(yǎng)老金嗎?

養(yǎng)老金缺口8萬億~10萬億言過其實(shí)?

周延禮雖然引用的是學(xué)術(shù)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,但是經(jīng)他發(fā)布后,產(chǎn)生了巨大影響力。這已不是官員或?qū)W者第一次發(fā)出這樣的警示,對于養(yǎng)老金這一隱形債務(wù),業(yè)內(nèi)人士及相關(guān)部門都有自己的測算和判斷。

清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心在今年4月發(fā)布的一項(xiàng)報告顯示,我國的養(yǎng)老保險基金已出現(xiàn)當(dāng)期的資金缺口,個人賬戶“空賬”4.7萬億元,并動用累計(jì)結(jié)余來“保發(fā)放”。

清華大學(xué)就業(yè)與社會保障中心主任楊燕綏表示,當(dāng)前養(yǎng)老保險制度可持續(xù)性處于差等空間,如不盡快對制度進(jìn)行調(diào)整,一旦把累計(jì)結(jié)余用盡,養(yǎng)老保險基金將面臨著崩盤的風(fēng)險。

去年末,中國社科院社會保險研究所所長鄭秉文執(zhí)筆的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2016》中也提出,2015年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計(jì)記賬額(即“空賬”)達(dá)到47144億元,而當(dāng)年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金累計(jì)結(jié)余額只有35345億元,這表明城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險資產(chǎn)和負(fù)債之間缺口在擴(kuò)大,預(yù)計(jì)在不久的將來,基金累計(jì)結(jié)余將會被耗盡。

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