“產生地區(qū)差異的原因，跟當?shù)亟洕l(fā)達程度相關?！睏盍⑿鄹嬖V《中國經濟周刊》記者，在地區(qū)差異方面，廣東、上海、北京、江蘇、浙江、山東等一些經濟發(fā)達的沿海城市，最近幾年養(yǎng)老金結余比較多，尤其是廣東結余更多，因為這些省份的勞動力比較年輕；而西部、中部的很多省份，養(yǎng)老金卻虧空嚴重。

人社部公布的數(shù)據顯示，截至2015年年底，全國累計結余超過1000億元的有10個省份，其中，廣東省結余6158億元居全國之首；此外，北京、四川、江蘇、浙江、山東的累計結余也很樂觀，都超過2000億元。

相比之下， 2015年當期養(yǎng)老基金收不抵支的省份有6個，除山西、青海、河北外，東北三省全都在列。這些省份的累計結余可支付的月數(shù)都不足10個月。尤其是黑龍江僅為1個月，大大低于全國17.7個月的水平。而在2014年底，只有河北、黑龍江、寧夏3省份當期收不抵支。

顯然，每過一年，收不抵支的省份數(shù)量就會增加，而且時間越往后，“入不敷出”的地區(qū)數(shù)量增加得就越多。

怎么辦？當然還是得依靠財政資金補貼。數(shù)據顯示，最近幾年，我國財政補貼養(yǎng)老金的力度越來越大。

根據人社部發(fā)布的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2015年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金中，各級財政補貼達4716億元，比2014年多補貼1168億元。

也就是說，一年的財政補貼總額增長超千億，增幅高達25%。

而基本養(yǎng)老金收支的增幅，決定了財政補貼力度的大小。2000—2016年我國基本養(yǎng)老金支出增幅遠高于收入增幅。而且自2009年開始，支出增幅大于收入增幅的趨勢逐漸凸顯，其中2014年達到了6%的增幅逆差高點。

在楊立雄看來，財政兜底基本養(yǎng)老金是國際慣例，“根據目前全國基本養(yǎng)老基金的運行情況，在較長的一段時期內，財政補貼的壓力還會繼續(xù)增大，而且會逐年增大?！?/p>

老齡化和提前退休或致未來潛在養(yǎng)老金缺口

當下結余，并不意味著未來沒有危機。一系列數(shù)據顯示，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金的財務狀況越來越令人憂心，而導致未來養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口的因素很多，有兩個基本因素不可忽略：一是提前退休；二是人口老齡化。

先說提前退休。相比全國，東北提前退休的人數(shù)更多，這跟近年來東北經濟的不景氣密切相關。