三是拓展了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的廣度和深度。目前,改革的領(lǐng)域已從去年的以“三去一降一補(bǔ)”為主,拓展到深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展四大領(lǐng)域。這標(biāo)志著改革的范圍從工業(yè)領(lǐng)域拓展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),從單純的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控拓展到基礎(chǔ)性制度建設(shè),從解決突出的表象性問(wèn)題拓展到解決深層次結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題。還要進(jìn)一步拓展“三去一降一補(bǔ)”的廣度和深度。比如,去產(chǎn)能要向其他產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)延伸;去庫(kù)存要提高三四線(xiàn)城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力;去杠桿要支持企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股,要規(guī)范政府舉債行為;降成本要降低各類(lèi)交易成本;補(bǔ)短板既補(bǔ)硬短板、也補(bǔ)軟短板,既補(bǔ)發(fā)展短板、也補(bǔ)制度短板等。要將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與基礎(chǔ)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)全面深化改革的牽引作用,使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革建立在堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制基礎(chǔ)上。例如,去產(chǎn)能必須與企業(yè)軟約束機(jī)制改革相聯(lián)系,與深化國(guó)有企業(yè)改革相結(jié)合;去庫(kù)存必須與房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相聯(lián)系;去杠桿必須與金融體制改革相配套;降成本必須與各類(lèi)成本形成機(jī)制改革相聯(lián)系,增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性,抑制資產(chǎn)泡沫,降低宏觀稅負(fù);去庫(kù)存和補(bǔ)短板要同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合;推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革相聯(lián)系等。
與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革直接相關(guān)的改革,最后都落腳到國(guó)有企業(yè)、政府職能、財(cái)稅金融、價(jià)格體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)保障、生態(tài)文明等領(lǐng)域基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性改革上。今年黨的十九大即將召開(kāi),可以預(yù)見(jiàn),繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革,必將推動(dòng)全面深化改革的進(jìn)程。