■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 沈勇

隨著國(guó)內(nèi)網(wǎng)貸監(jiān)管政策落地滿“周歲”，各地陸續(xù)出臺(tái)的監(jiān)管措施趨嚴(yán)。記者昨日從第三方機(jī)構(gòu)獲悉，8月份全國(guó)P2P網(wǎng)貸成交額環(huán)比下降7.37%，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)數(shù)量環(huán)比下降0.24%，“雙降”初露端倪。

●深圳網(wǎng)貸成交額環(huán)比下降

“‘雙降’是國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)最新的工作要求，在難以速求全面達(dá)標(biāo)之前，有效控制網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)模以防范風(fēng)險(xiǎn)，成為監(jiān)管層的共識(shí)。”深圳市錢(qián)誠(chéng)互聯(lián)網(wǎng)金融研究院（第一網(wǎng)貸）負(fù)責(zé)人告訴記者。

據(jù)悉，今年5月中旬，央行等國(guó)家十七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治清理整頓工作的通知》（下稱《通知》）中強(qiáng)調(diào)：“各省領(lǐng)導(dǎo)小組要采取有效措施，確保整治期間轄內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量及業(yè)務(wù)規(guī)模雙降?！痹摗半p降”要求是開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作一年來(lái)，第一次明確提出。

業(yè)內(nèi)人士表示，P2P網(wǎng)貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的重要組成部分，近幾年的發(fā)展呈現(xiàn)出“快、偏、亂”的現(xiàn)象，即行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)勢(shì)頭過(guò)快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新偏離軌道、風(fēng)險(xiǎn)亂象時(shí)有發(fā)生?！半p降”要求，體現(xiàn)了政府的用心良苦。

然而近幾個(gè)月來(lái)，網(wǎng)貸行業(yè)“雙降”步履維艱，直至8月新出爐數(shù)據(jù)顯示，“雙降”才初露端倪。第一網(wǎng)貸數(shù)據(jù)顯示，從8月份全國(guó)P2P網(wǎng)貸活躍地區(qū)看，深圳成交額環(huán)比降7.26%，上海降9.06%，北京降10.90%。前不久，深圳累計(jì)成交額接近3000億的網(wǎng)貸平臺(tái)紅嶺創(chuàng)投宣布3年內(nèi)退出網(wǎng)貸業(yè)，更是在業(yè)界引起不小地震。

●深圳較早啟動(dòng)網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管

深圳過(guò)去在平臺(tái)數(shù)量、注冊(cè)資金、成交額、參與人數(shù)等網(wǎng)貸主要指標(biāo)上都位列全國(guó)第一，全國(guó)P2P網(wǎng)貸自2015年下半年起進(jìn)入狂熱階段，但深圳卻顯得“淡然”。從2015年至今，深圳P2P網(wǎng)貸的增幅，不僅大大低于上海、北京，甚至比全國(guó)平均增速還低一半。

“深圳監(jiān)管層面比較早地認(rèn)識(shí)到網(wǎng)貸業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的重要性和必要性?！钡谝痪W(wǎng)貸負(fù)責(zé)人告訴記者，2015年下半年深圳網(wǎng)貸監(jiān)管在全國(guó)率先發(fā)力，并要求各網(wǎng)貸平臺(tái)加強(qiáng)自律。深圳在P2P網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律、行業(yè)公益等方面，早已走在全國(guó)前列。

例如，多家運(yùn)營(yíng)不規(guī)范的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的高管及員工，被深圳經(jīng)偵帶走協(xié)助調(diào)查；深圳市羅湖區(qū)政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)線上大數(shù)據(jù)采集、線下調(diào)研、線上線下大數(shù)據(jù)復(fù)核、大數(shù)據(jù)處理、大數(shù)據(jù)深度挖掘等，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部P2P網(wǎng)貸平臺(tái)、股權(quán)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融開(kāi)展全面調(diào)研，提出預(yù)防處置非法集資、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的具體措施；深圳市金融辦指導(dǎo)深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)，全國(guó)率先對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行全面普查，并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，研究、探討互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與規(guī)范。

●與監(jiān)管要求尚存差距

第一網(wǎng)貸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，截至8月底，納入中國(guó)P2P網(wǎng)貸指數(shù)統(tǒng)計(jì)的基本正常經(jīng)營(yíng)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)為2485家，全國(guó)主動(dòng)關(guān)閉、提現(xiàn)困難、失聯(lián)跑路問(wèn)題平臺(tái)等累計(jì)2866家，其中8月份新發(fā)生63家，環(huán)比增長(zhǎng)4家，上升6.78%；同比減少7家，下降10%。另外，未納入指數(shù)、而作為觀察的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)為1686家，其成交額占總成交額近6%。

截至8月底，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)池的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)4721家，占全國(guó)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)7037家的67.09%，風(fēng)險(xiǎn)池名單8月份新增加101家；全國(guó)有1245家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)直接與銀行對(duì)接進(jìn)行資金存管，其中銀行資金存管已經(jīng)上線的有574家，已簽訂銀行存管協(xié)議還未上線的有671家；690家網(wǎng)貸平臺(tái)持有ICP經(jīng)營(yíng)許可證、或EDI證、或同時(shí)持有兩證。

截至8月底，全國(guó)P2P網(wǎng)貸的貸款余額15501.90億元，創(chuàng)歷史新高，環(huán)比增長(zhǎng)2.48%，同比增長(zhǎng)63.89%。其中，借款人借款余額在100萬(wàn)元以上的P2P網(wǎng)貸貸款余額6708.63億元，環(huán)比降低1.47%。

對(duì)此，中國(guó)P2P網(wǎng)貸指數(shù)課題組負(fù)責(zé)人胡爾義認(rèn)為，8月全國(guó)網(wǎng)貸“雙降”來(lái)之不易，但與《通知》要求還相距甚遠(yuǎn)，建立健全P2P網(wǎng)貸健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制依然任重道遠(yuǎn)。