２０００年公司完成從地方國營到民企的轉(zhuǎn)變，改制中實行“先買后改”，即把企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀骨干共２００人確定為購股對象，人均持股，形成利益共同體。以企業(yè)原來所有員工作為核心群體，以集體名義把企業(yè)購買過來后，內(nèi)部根據(jù)任職條件重新調(diào)整股權(quán)比例，股東選舉產(chǎn)生董事會，聘用高管。

公司還明確，所有員工工齡不作一次性買斷，不讓一個職工下崗。改制成功后，公司對于沒有股權(quán)的人員，通過組建集團母子公司體系，讓他們成為子公司股東，進而以股權(quán)留人心，以股權(quán)促管理。對于廣大一線工人，則通過高于市場平均效益的年薪制切實保障其經(jīng)濟利益。

　　股權(quán)流轉(zhuǎn)和股東進退出機制保證了這家老企業(yè)發(fā)展

股權(quán)流轉(zhuǎn)機制自２００６年正式實施至今已經(jīng)１１年。１１年來，南通四建有效控制了股權(quán)調(diào)整對激勵機制、監(jiān)督機制等公司治理的影響，實現(xiàn)了股權(quán)調(diào)整對公司績效的提升作用。伴隨著股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新機制的深入人心，南通四建經(jīng)受住了金融危機等考驗，各項經(jīng)濟指標逐年攀升，年施工產(chǎn)值１０多年間增長率超過３０％，２０１６年企業(yè)產(chǎn)值達到４２０億元；獲得２５項魯班獎、１４項國優(yōu)獎；綜合實力排名位居江蘇省建筑業(yè)企業(yè)前列，成為中國建筑業(yè)百強企業(yè)。

南通四建建立了股權(quán)流轉(zhuǎn)機制和股東有序進退機制，是一種利益關(guān)系的重新分配，創(chuàng)造了公平競爭的環(huán)境，為后來者打通了上升管道。股權(quán)流轉(zhuǎn)機制走出了一條響應(yīng)市場需求、迎合行業(yè)發(fā)展規(guī)律、獨具特色的產(chǎn)權(quán)制度改制之路，從根本上解決了改制企業(yè)能否長久發(fā)展的問題。作為研究公司治理結(jié)構(gòu)方面的權(quán)威專家，清華大學著名教授寧向東先生考察后這樣評價：“南通四建是中國改制企業(yè)中改得最好的企業(yè)之一！”