一位受害人氣憤地說：“所謂的總部、物流公司，到現(xiàn)在荒草一片，一磚一瓦都沒有，展覽的東西都是租來的，有的領導被請來參加活動，以為是鼓勵新興產業(yè)發(fā)展，反倒成了他們的‘托兒’?！苯K南通受害人徐女士說，部分領導干部為企業(yè)“站臺”，不料竟成了騙子“幫兇”，使無辜群眾上當受騙。

漢口銀行行長朱永彤認為，非法集資企業(yè)集資方式隱蔽、迷惑性強、交易主體及法律關系復雜，善于包裝，通常不惜血本，利用媒體造勢，向社會公眾樹立和宣傳其“正面”形象；舉辦各種活動，并在現(xiàn)場兌現(xiàn)紅利，一般在集資初期，往往積極“兌現(xiàn)”回報承諾，騙取信任，吸引更多的人加入，集資規(guī)模迅速呈幾何級放大，一旦出現(xiàn)兌付問題，因涉及法律主體較多、格式合同專業(yè)性強，投資者維權難度較大。

防止“假金融”傷了“真創(chuàng)新”

業(yè)內人士呼吁，“互聯(lián)網＋傳銷＋非法集資”的涉眾型金融犯罪涉及的面廣人多，經濟損失不易追還，還容易出現(xiàn)投資人“抱團維權”。有關部門要加強橫向聯(lián)合打擊、縱向規(guī)范指引，從立法層面徹底整治涉眾型金融犯罪。

多位受訪業(yè)內人士建議，公安、金融、工商等相關部門建立信息共享和聯(lián)合打擊機制，在鼓勵創(chuàng)新之余加強金融監(jiān)管，嚴防集資詐騙風險，凈化市場環(huán)境。

一是關口前置，提高準入門檻?；鶎痈刹空J為，非法集資如滾雪球，早期介入幾乎不需要行政成本，越是介入晚，其涉眾處理成本越高，建議加大打擊非法集資跨部門協(xié)調力度，對廣義類金融企業(yè)執(zhí)行事前審批。

專門從事金融創(chuàng)新研究的中國人民大學法學院副院長楊東認為，近期，涉眾型金融犯罪多發(fā)暴露了互聯(lián)網金融行業(yè)的弊端。由于行業(yè)準入沒有門檻，一些不法分子利用漏洞大搞非法活動。應盡快推動證券法的修訂，明確界定哪些是真正的互聯(lián)網金融創(chuàng)新。通過登記備案、信息披露等前置措施，制定“負面清單”，提高行業(yè)準入門檻。否則勢必導致“劣幣驅逐良幣”，傷害政府公信力，使群眾對互聯(lián)網創(chuàng)新失去信心。

重慶銀監(jiān)局法規(guī)處處長何秋云建議，涉及資金業(yè)務的上下游企業(yè)，哪怕是廣義的，還是應當事前審批，涉眾以后處理成本很高。具體而言，對高管、資本金等應嚴加管理，不能在這些灰色地帶讓高杠桿無人約束，同時賦予銀監(jiān)部門從事非法銀行業(yè)金融機構的調查權。