在各方共同努力和推動下,我國普惠金融發(fā)展總體上取得較好成效,小微企業(yè)融資難、融資貴問題整體上得到一定程度的緩解。通過監(jiān)管政策引領(lǐng),采取“雙基聯(lián)動”、網(wǎng)格覆蓋等方式,將加強基層村委會建設(shè)與基層金融服務聯(lián)系起來,解決信息不對稱問題;通過開設(shè)便民服務點和流動服務車,創(chuàng)新“馬背銀行”“拎包銀行”與“夜市銀行”等做法,打通和做好了邊遠地區(qū)金融服務“最后一公里”和“最后一步路”問題,讓老少邊窮地區(qū)及弱勢群體均等享受優(yōu)質(zhì)銀行服務。這些案例,不僅僅代表了我國普惠金融發(fā)展水平和創(chuàng)新模式,更為國際普惠金融發(fā)展提供了中國范式和案例。
從普惠金融相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,截至2017年6月末,全國銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額30萬億元,占各項貸款余額的25.2%,同比增長9.9%,其中農(nóng)戶貸款余額7.7萬億元,同比增長15.2%。銀行業(yè)扶貧小額信貸余額2038.4億元,支持建檔立卡貧困戶486.1萬戶,農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務已覆蓋54.43萬個行政村,覆蓋率達到97.3%,銀行業(yè)網(wǎng)點覆蓋率達到96%,基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構(gòu)、村村有服務”的目標。小微企業(yè)貸款余額達到28.6萬億元,同比增長14.7%,約占全部貸款比重的25%,貸款戶數(shù)1417.2萬戶,申貸獲得率達94.7%,實現(xiàn)“三個不低于”目標,有的學者研究指出,世界上少有國家和地區(qū),小微企業(yè)貸款余額占全部貸款比重超過20%。從數(shù)據(jù)對比可以看出,中國銀行業(yè)在解決融資難、融資貴這個世界性難題方面獨樹一幟,做出了自己的努力和貢獻!
當然,銀行業(yè)推進普惠金融也存在一些困難和障礙。一是銀行業(yè)發(fā)展普惠金融的商業(yè)可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn),小微企業(yè)、“三農(nóng)”、貧困人口等普惠金融重點服務對象面臨缺信息、缺信用、缺擔保等融資障礙,銀行業(yè)為其提供服務成本高、風險大,內(nèi)在動力不足,普惠金融相關(guān)政策支持力度還不夠。二是金融基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有待完善。信用信息碎片化分布,外部風險分擔、補償機制不健全,很多領(lǐng)域立法缺失或?qū)蛹壊蛔悖恍┑仲|(zhì)押融資創(chuàng)新缺乏配套機制。三是金融消費者教育有待加強,長期積累的“剛性兌付”觀念影響依然存在,“收益自享、風險自擔”的觀念仍未有效建立,風險和責任意識有待增強。針對以上困難和問題,下一步應如何推進普惠金融發(fā)展,我談幾點建議和看法: